驻马店经济技术产业集聚区发展综述

 引领新型工业化

——驻马店经济技术产业集聚区发展综述

记者 唐 翀

图为富兴电子科技有限公司一角。  记者 唐 翀 摄

阳光灿烂，姹紫嫣红，走进驻马店经济技术产业集聚区项目工地上，焊花飞溅、机声隆隆，一派生机；前进大道、中原大道等重点工程快速推进；富兴电子、恒兴数控、洁康医疗等重点项目日新月异，随处可见欣欣向荣的大建设、大发展、大开发的强劲势头。

“驻马店经济技术产业集聚区是2012年底省政府最后一个批复的全省第180个产业集聚区，也是市委、市政府举全市之力精心打造，代表全市新型工业化水平的高新技术产业园区。虽然起步晚，但提速快，短短一年多的时间里，全面掀起了基础设施建设、征地拆迁安置、招商引资和项目入住的热潮，路网框架基本拉开，基础设施日臻完善，综合承载能力已初步形成，充满生机和活力，后发优势明显。”日前，开发区党委书记、管委会主任李新中告诉记者。

该集聚区规划总面积17.65平方公里，主导产业定位是电子信息和新材料，集中规划建设电子信息、轻工制造、仓储物流、综合服务四个功能园区。按照“一年打基础、两年出形象、三年产效益、五年成规模的发展目标和“统一规划、分步实施、滚动发展”的总体思路，集约集聚、做大做强、产城互动，把产业集聚区建成一个引领全市新型工业化水平的现代工业新城、豫南大物流基地面向全省及全国的电子信息、新材料产业基地。

“过去的2013年，对于驻马店经济技术产业集聚区来讲，在艰难创业起步中，取得了显著的工作成效。办事处在征地拆迁安置和“双治违”工作时间紧、任务重、要求高和辖区社会事务纷繁复杂，各种矛盾互相交织的情况下，产业集聚区基础设施、项目建设全面推开、齐头并进，我们的各项工作取得了突破性进展。”日前，开发区开源办事处、产业集聚区党委书记任爽向记者介绍。

产业集群规模已初步显现

基础设施建设全面推进。今年，集聚区内创业大道等5条主干道路全部建成通车，纬十东路（高速北引线）全面启动实施，“三纵六横”主干路网即将形成。2013年实施的公租房一期504套主体竣工，二期1001套全面开工建设，2014年2000套公租房今年6月份全面开工建设；刁庄集中安置区一期工程主体已完成，即将交付使用，可集中安置2013年2700余人拆迁群众，二期工程正在完善各种前期建设手续，麦收后全面动工。产业集聚区综合服务中心主体已完成，今年底投入使用。开源小学、医疗社区服务中心等生活服务项目即将启动建设。

产业集群初显规模。按照统筹布局、产业集中、发展集约的原则，招大引强、招高引新、招真引实。目前，已入住项目10个，其中国电驻马店热电有限公司等3个项目已建成投产；在建项目7个，其中总投资30亿元的富兴电子产业园项目于2013年3月开工建设，一期主体已建成，相继与台湾华立集团、富士康集团等企业签订合作协议，今年投产运营，二期全面开工建设，项目整体建成后将成为豫南地区最大的电子信息产业园区。总投资10亿元的恒兴数控产业园项目、三超钢结构均已开工建设。另有一批投资亿元以上的洁康医疗器械、晨明生物科技、永创、嘉邦新材料等项目正在实施。

集约节约及产城互动。在集约节约方面，该集聚区一是控制落地项目投资强度。严格要求投资强度达到既定标准，投资亿元以下项目原则上不单独供地，全部入住标准化厂房。二是入住项目原则上全部建设三层以上标准化厂房，提高土地利用效率。三是加快标准化厂房尤其是多层标准化厂房建设步伐，便于中小企业快速进驻。

在产城互动方面，一是统筹推动集聚区基础设施、配套服务及安置房建设，优先布局建设学校、医院、商业服务等城市功能设施，推动公共交通等加快向集聚区延伸覆盖。二是鼓励通过捆绑开发、吸引社会投资等方式，提高市场化融资能力。三是切实保障搬迁村民权益，统筹考虑失地农民就业和集聚区企业用工，优先安置搬迁村民在集聚区就业。

打造高新技术项目建设软硬环境

2014年是“打基础、上台阶、出形象”的关键一年，该集聚区将重中之重抓好基础设施和配套设施建设，突出招商引资、项目建设工作重点，突破征地拆迁安置工作难点，打造承载高新技术项目建设软硬环境亮点，实现提速提升。

完善基础设施配套建设。一是对2013年主路面建成的创业大道等五条主干路网，进行水、电、暖、气等全面配套，尽快绿化亮化，满足项目入住需求，创造条件启动纬四东路等6条道路修建。二是产业集聚区综合服务中心和2013年开工建设的公租房投入使用，为区内企业统筹提供金融、会计、法律、咨询、设计等中介服务。三是医院、学校等公共服务设施完成规划选址和土地报批工作。

推进招商引资项目建设。突出招大引强、招真引实，力争引进一批高科技、高附加值的基地型、龙头型项目。今年以来，总投资3.5亿元的年产70万套新材料节能厨具生产项目和总投资3.5亿元的医疗器械生产销售项目二期已洽谈成熟，即将入住，特别是总投资60亿元的中国（驻马店）汽车电子产业园项目可望近期签约，该项目将招引汽车电子配件企业和后汽车市场生产企业入住，建成集科研、生产、销售一条龙的汽车电子产业园区。与此同时，集中规划建设200亩的创业园区，高标准建设10万平方米标准化厂房，集中吸引高成长性中小企业项目入住。

统筹开展征地拆迁安置。麦收后全面启动刁庄安置区二期工程项目建设，完成2014年项目建设征地约4000亩，拆迁约500户、近3000人，约20万平方米的拆迁任务。

全力保障项目建设环境。继续实行重点项目分包和定期召开项目建设协调会制度，继续开展优化产业集聚区项目建设环境专项整治活动，对强买强卖、强装强卸、强揽工程等违法违纪行为进行严厉打击，切实优化项目建设环境；成立产业集聚区人力资源部，解决产业集聚区内入住项目用工难问题，满足入住企业用工需求。

近日，记者在驻马店经济技术产业集聚区采访时，李新中正在主持召开现场办公会，一线研究解决产业集聚区发展问题。他说，发展是开发区的永恒主题，是解决所有问题的关键。就开发区而言，要抓好高新技术产业和现代化服务业两大支撑，引领全市的新型工业化、新型城镇化。在现场办公会上，李新中掷地有声地对区、办事处、村各级班子以及区直部门负责人说，要发扬勇于担当、敢打硬仗的优良作风和干大事、谋大业的开发区精神，以更大的力度和决心掀起产业集聚建设热潮，尤其是征地拆迁安置力度不能减，务求提前两年，在三年之内完成所有村庄拆迁任务，完成全部基础设施建设任务，坚决完成2015年工业增加值10亿元、税收1亿元以上的省定目标，“栽下梧桐树，引来金凤凰”。