泌阳县城越来越靓

通讯员 张成亮 张留随

在外务工人员小张回到泌阳县城，看到净、绿、亮、美、畅的家乡，简直有点不相信自己的眼睛，漫步县城一圈之后，他对着正在创建岗位上的工作人员深深地鞠了一躬，由衷地说：“谢谢，谢谢你们，请允许我代表泌阳在外人员向你们道一声：辛苦了！”

在河南某报业集团工作的李先生回家乡调研，看到亮丽整洁的县城和崛起的工业，说：“想不到我们也有了现代工业区，想不到泌阳发展这么快，想不到县城这么美！”

近两年，泌阳县以文明县城创建为抓手，经济活了，环境美了，城市靓了！

压担子 层层分解任务

泌阳县位于驻马店市西部，南阳盆地东缘，属浅山丘陵区，县城常住人口超过15万人。为把县城打造成对外名片，该县对文明县城创建工作非常重视，

该县成立了高规格的创建活动指挥部，由县委书记谢凤鸣任政委，县委副书记、县长高万象任指挥长，县四个班子中11名副处级领导干部分别担任创建活动指挥部副指挥长，县直各职能部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室，具体负责创建工作日常管理。按照国家卫生县城标准和实施方案的要求，创建活动指挥部对创建工作任务进行了细化、量化，把有关职能分解到各职能部门，明确了主管领导和责任单位责任人。实行路长责任制，把城区街道分包给73个单位，各单位一把手为路长，是第一责任人，并明确一名副职主抓创建工作，县创建办对各单位分包路段每天进行不定时检查，每周一评比，在每周五创建例会上，对获得先进单位和鼓励单位的颁发红旗，对警示单位和落后单位颁发黄旗和黑旗，在县电视台曝光。在年终进行总评时，对前十名的单位通报表扬并进行现金奖励，对后十名的单位通报批评并进行罚款，对最后一名的单位责任人进行处理。

重宣传 营造创建氛围

为激发广大人民群众参与创建工作的积极性，该县层层召开了动员会，号召全县人民振奋精神，积极投身创建活动中来；在县电视台开设专栏，播放专题片100多期，对创建工作进度、典型人物、典型事件进行宣传报道，对阻碍创建工作的人和事公开曝光，对市民乱倒垃圾、乱泼污水等不文明行为和创建活动中工作不力、行动迟缓的单位，及时予以曝光并跟踪报道。同时，以活动为载体，组织了由城区各中小学校师生和县直各单位干部、职工1.5万多人参加的“我与文明同行，携手共建美好家园”万人签名活动；开展了争创“十佳文明商户”、“十佳文明公民”“十佳文明小公民”等丰富多彩的创建活动，进一步增强了全县广大干部群众的城市意识、文明意识、卫生意识。在此基础上，该县编发创建工作简报371期，把创建工作中的好措施、好方法以及各单位创建工作成效编成简报，下发到各部门各单位，促进创建工作开展，营造了城市创建、人人有责的氛围。

重投入 改善城镇面貌

围绕“城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的目标，该县不断加大城区基础设施的投入力度。先后引资筹资3亿多元，重点完成“一桥两路三水四环五开发”工程项目。一桥，即工业路跨河大桥；两路，即6公里工业路和12公里高速引线工程；三水，即泌水湖公园、梁河带状公园和铜山湖饮水工程；四环，即围绕县城的东西南北环型大通道；五开发，即河南岸开发、碧水江南开发、懿丰小区开发、四季花城开发和行政路东段开发。投资1.13亿元，先后完成了县城北环一路东西两段路面拓宽工程，工业路北段、驿阳高速引线城区段工程等主要道路工程，新建道路总长9700米，建成道路总面积17.76万平方米。完成了梁河带状公园河道护坡、拦水坝、沿河主题游园、绿地等工程。污水处理厂稳定运行，垃圾处理厂二期土建工程已经完成。投资2700多万元，对24个乡镇所在地进行规划和建设，完成了6个建制镇垃圾中转站建设任务，泌水镇被评为河南省文明村镇，花园乡曹庄村被评为河南省创建工作先进村镇。目前，该县城市绿地率达31.8%，绿化覆盖率达36.6%，人均公共绿地面积达8.3平方米。

重环境  打造宜居之地

该县着眼可持续发展，在治理城区环境卫生秩序的同时，加大了环保工作力度，不断开展城区环境卫生综合整治。该县实行“门前五包”和“门内达标”责任制，加强对城乡接合部、城中村、背街小巷等卫生死角的日常监督管理，消灭了垃圾死角；对生活和建筑垃圾进行定时清运，卫生填埋，消毒，消杀，避免二次污染；积极开展创建文明工地活动，加大了对城区建筑工地的整治力度，设置临时围栏，物品堆放整齐；职工食堂、临时厕所达到行业卫生标准，定时消杀，避免污染；各路长责任制单位对各类乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、小广告等城市“牛皮癣”现象进行集中清理。

在城镇环境保护上，该县着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。加强工业污染防治，控制污染物排放总量，深化水污染防治，全面推进水环境综合整治。加大了环保执法力度，从源头上控制新污染源。对城区内的烟尘污染进行了治理，尤其是加强对城区浴池的治理，没有安装除尘设备、污染严重的浴池，坚决予以取缔。该县狠抓住宅小区管理，实行小区管理责任制，把住宅小区综合治理与推行物业管理、绿化达标与完善基础设施、规范管理与健全规章制度结合起来；成立督导组，对城区新兴市场、水果市场、小吃市场进行集中检查，保障了市场内划行归市清楚、商品摆放有序；对车辆乱停乱放、闯红灯等违章现象进行了集中治理，加强了出租车行业管理，取缔了无证照机动三轮车，城区交通秩序进一步规范，交通管理由强制型向自觉型转变；对城区内的行政村进行了大规模的综合整治，完善了村环卫制度，建立了环卫队伍，增设了垃圾收集点、果皮箱等环卫设施，城中村面貌发生了重大变化。目前，该县新建了一批高标准环卫设施，城区现有水冲式公厕36座，现有垃圾中转站2座，垃圾收集站27个，县城生活垃圾无害化处理率在80％以上；使出境水COD稳定达标，工业废水排放达标率100%。

由于环境优美，近年来，该县泌水镇被命名为“国家级重点乡镇”，马谷田镇被命名为“中州名镇”，该镇下河村被省命名为“中州名村”、被市命名为“美丽乡村”，泌阳县也先后通过了省级卫生县城、省级园林县城考核验收，并跨入了省级文明县城先进县行列。