泌阳县掀起民营水利建设热潮

政策推动 利益驱动 典型带动 服务促动

泌阳县掀起民营水利建设热潮

本报讯 （记者 陈 司 通讯员 夏富祥）近年来，泌阳县以深入开展“红旗渠精神杯”竞赛活动为载体，在切实抓好国家投资大型水利项目建设的同时，充分发挥民营办水利的作用，靠政策推动、利益驱动、典型带动、服务促动，激活发展主体，调动群众自办水利的积极性，掀起了民营水利建设热。

政策推动。该县先后出台了《泌阳县关于拍卖治理开发农村“四荒”资源的实施意见》、《关于鼓励多元化投资办水利的若干规定》等一系列优惠政策措施，鼓励社会法人、农村集体经济组织以及联户或个人投资，按照统一规划，采取独资、合资、股份合作等形式兴办小型水利工程。

利益驱动。该县按照“谁投资，谁建设，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，对投资风险小、见效快、回报率高、收益期长、具有较强投资吸引力的小型水利工程和农田水利设施，只要按照统一规划，符合设计要求，政府就全力支持群众自建。双庙街乡20户农民联合集资，拦蓄补源，有效地解决人畜饮水问题，摆脱了常年缺水困境。对已建小型水利工程，政府让利于民，通过经营权转让、承包或资产拍卖等形式，进行工程管理体制改革，使责、权、利紧密结合，既盘活了水利存量资产，又加强了工程管理责任，确保长期发挥效益。

典型带动。该县在加大对小流域治理投资力度的同时，因地制宜，采取招商引资、股份合作等形式，鼓励扶持社会力量投资开发“四荒”资源，开展小流域治理。盘古乡民营企业家李书宇出资360万元买断磨山治理区万亩荒山，使大片荒山、荒坡得到了开发利用。马谷田镇下河村荒山、荒坡面积2万多亩，原村支书徐清杰带领村民艰苦创业，先后集资70多万元，投工250万人次，通过抽槽整地把全村2万多亩荒山、荒坡变成了坡改梯田。由于生产条件的改善，该村成为豫南小有名气的花果村、蔬菜村、烟叶村。

服务促动。为帮助社会和农民群众自办水利，该县各涉农部门协助各乡镇政府，全力为民营水利项目建设提供从审批、规划、设计到工程施工、建后管理全方位“一条龙”服务。水利工程技术人员经常深入民营水利建设一线，为民营水利解决各种技术难题；县领导和农开办工作人员主动帮助民营水利项目协调解决资金等困难和问题，为民营自办水利提供了宽松的发展环境。至目前，全县民营自办水利投资达上亿元，有效地解决了农业大县兴建水利资金短缺问题，促进了全县农田水利基本建设大发展。