确山县扶贫开发硕果满枝

    本报讯 （通讯员 李 璞 邓春喜）确山县是国家级扶贫开发重点县，有７个扶贫开发重点乡镇和８０个扶贫开发重点村，现有贫困人口４．５３万人。近年来，该县确定了“选好产业抓扶贫，搞好扶贫促产业”的工作思路，引导、扶持、培训贫困户，取得了良好的经济效益和社会效益。２００７年，确山县被评为“全省扶贫开发工作先进县”。

该县从落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村的高度来做好扶贫瞄准工作。县委、县政府按照上级要求对全县１．２万户贫困家庭、４．５３万人完成了建档立卡工作。针对不同贫困家庭情况，该县通过先进帮后进、富裕帮贫困的办法来解决贫困家庭问题。目前，全县结成帮困对子３０００对，实施帮困项目２３５个，使３０００户贫困家庭、１万多贫困人口有了依托。

项目到户规范化。该县以工业化的理念去抓农业，扶助贫困户发展畜牧养殖小区、日光温棚及食用菌项目。截至目前，全县建有食用菌棚３０００座、标准化养殖小区１６０个、日光温棚２８０座，人均增收２０００元。

生产组织园区化。该县按照“高标准起步、高水平建设、高效益示范、高速度发展”的原则，对重点村采取统一租地、统一规划、统一政策扶持、统一技术指导、分户生产管理的模式，让每个重点村建一个１０亩以上的产业园区。该县对园区内的水、电、路等基础设施统一规划；县、乡技术人员分包园区，统一技术服务；实施标准化生产；组织龙头企业收购，实现产品统一进入市场；园区内由大户牵头组成合作组织或协会，与龙头企业和市场对接；各类要素向园区聚集，加快现代农业发展。同时，该县还规定，园区内每亩大棚扶持小额贷款２万元，每建一个标准化养殖小区扶持小额贴息贷款３０万元。

投入扶持多元化。该县建立了以政府投入为主导、以农民投入为主体、以社会投入为补充的多元投入机制，扶助产业快速发展。一是直补。贫困户每建一座大棚、一栋猪圈给予３０００元财政扶持。二是直接协调贷款。２００５年至今，全县共发放小额贴息贷款５３００多万元，扶持贫困户２７００多户。三是政府贴息。截至目前，县财政安排贴息资金３５０余万元，县扶贫办安排贴息资金１４０万元。四是强化社会扶贫。近年来，省、市、县各级扶贫部门立足技术、资金、信息、资源等优势，帮助贫困村跑项目、融资金、修公路、建学校、修河坝、打机井，极大地改善了农村基础设施建设。全县３０多个民营企业与贫困村结成帮扶对子，支持公益事业的发展。

全民培训知识化。该县整合农口相关部门培训资金７０多万元，用于劳动力技术培训。该县每年培训农村实用技术人员５万余人，培训贫困村村干部２８０余人次。