确山县强力推进集体林权制度改革工作

  多措并举 快速推进

确山县强力推进集体林权制度改革工作

 本报讯 （通讯员 袁安中）为彻底扭转集体林权制度改革工作前一阶段在全市较为落后的局面，推进全县林改工作快速有序进行，确保林改工作走在全市的前列，近期，确山县委、县政府采取了一系列强有力的措施，11月19日，该县召开了县委常委扩大会，专题听取全县各乡镇林改工作进展情况汇报，对下一步林改工作进行了专题研究，进一步明确目标，细化责任，强力推进全县的集体林改工作。11月21日，该县召开了县政府常务会议，就如何进一步采取措施，加快推进全县集体林权制度改革工作进行了全面部署。

一是进一步强化县集体林权制度改革领导小组办公室的职责，成立综合宣传、政策法规、业务检查、勘界确权、纠纷调处5个常设机构，分别从相关职能部门中抽调业务能力强、政策把握全面的12名骨干人员参与办公，全力协助县林改工作领导小组对全县的林改工作进行检查指导，确保林改工作按照要求稳步推进。

二是建立健全林改工作责任制度，切实明确林改工作的责任。建立林改工作目标管理责任制，由县长栗明伦代表县政府与各乡镇签订林改工作目标责任书，明确了各乡镇党政一把手是林改工作的第一责任人，分管副职是具体责任人，把林改工作列入目标管理，凡不能按时完成林改任务的乡镇，党政一把手和分管副职年终不得参与评选，不得提拔调整，排名处于后3位的乡镇给予黄牌警告。

三是对林改工作实行量化考评。按照确山县林改工作检查验收办法，对各乡镇的林改工作进行量化考评，实行一个阶段一考评一验收，年终进行总评，将考评结果纳入县“三杯”竞赛考评体系，作为县“三杯”竞赛考评的一项重要内容。

四是切实加大督查工作力度，建立督查工作机制。确山县政府于11月23日印发了《关于进一步加大力度，迅速推进全县集体林权制度改革工作的紧急通知》，要求各乡镇务必把集体林改工作作为当前最重要的一项中心工作之一，主要领导亲自过问，亲自部署，强化措施，狠抓落实，务必于近期完成林改任务。县政府成立了4个林改工作督导组，对各乡镇的林改工作进行督促检查，督导组每天向县委、县政府主要领导汇报一次各乡镇林改工作进展情况，每两天进行一次汇总排名，并通报全县，以此促进各乡镇加快林改工作进度。县林业局也抽调局8名科级干部，分包乡镇，吃住在乡镇进行技术指导和督查，及时了解各乡镇林改工作进展情况，解决工作中存在的问题，确保乡镇林改工作严格把握政策，扎实稳步推进。同时，县林业局派出40多名林改技术人员，深入全县13个乡镇的202个行政村，协助乡镇、村组开展林改工作，严把技术指导关。

通过进一步强化工作措施，确山县的林改工作进度明显加快，确权勘界、内业整理、登记发证、档案管理、电脑录入等工作快速推进。该县有76.9万亩集体林地，目前已完成确权勘界面积55.4万亩，占应完成面积的72%，其中已发证面积20.6万亩，发放林权证1.62万份，发证面积占勘界确权面积的37.2%；已按照技术要求录入微机面积16.3万亩，占总面积的21.2%。目前，该县的林改工作已位居全市前列。