确山：“民心工程”深得民心

本报讯 (记者 张新义 通讯员李 璞  潘 河） 今年初以来，确山县以改善民生为导向，以维护民政对象合法权益为根本，救助中动真情，工作上有举措，制度上重长远，最大限度地解决了困难群体、特困群体和优抚群体最急、最忧、最难的突出问题，切实改善了民生，促进了和谐，维护了社会稳定。

建立城乡居民最低生活保障标准调整机制。该县提高补助标准，实施动态管理，分类施保，重点特保，应保尽保。今年上半年，该县完成了对城乡低保的重新复核认定工作，规范了档案管理，建立了电子信息平台，着力实现了高效救助、科学救助、公平救助、城乡低保对象全部由群众评议，确保了低保工作公开、公正。

五保供养工作进一步加强。该县搞好敬老院建设与管理，巩固集中供养成果。严格贯彻落实国务院《五保供养条例》，将全县5513名五保对象按上级要求的供养标准足额纳入财政预算，并建立五保供养资金自然增长机制。加大对敬老院建设与管理，按1∶10配齐服务管理人员，同时将敬老院管理经费和工作人员工资列入县、乡财政预算给予保证。投资50余万元为敬老院购买了冰柜、洗衣机、健身器材、太阳能热水器和厨房设施，大大改善了院民的居住环境，提高了生活质量。

扎实开展医疗救助，有效缓解困难群众看病难问题。该县本着“救急、救难、公平、简便”的原则，积极探索医疗救助新模式，在重点解决好城乡低保对象、农村五保对象的基本医疗救助的同时，逐步向城乡低保边缘困难家庭延伸，适当扩大救助范围。2009年，全县累计救助城乡困难群众29890人次，支出医疗救助资金141.8万元。

认真落实优抚政策。该县将优抚工作纳入年度工作目标管理，建立农村优待金专户，实行农村优待金封闭式管理和社会化发放。现役军人家属优待金按照全县上年人均纯收入的70%，每人每年2735元，总计发放138.1万元；重点优抚对象每人每年300元，共发放115万元。严格执行医疗保障政策，千方百计解决优抚对象的医疗难问题，将一至六级伤残军人纳入城镇职工基本医疗保险，参保费用由县财政全额解决，并在报销比例上提高10个百分点。建立了以医疗费用减免为重点，以职工基本医疗保险为基础，以医疗救助为补充的优抚医疗保障体系，有效解决了优抚对象的医疗难问题。