汝南县农资补贴用于农田水利建设成效显著

超前谋划 找准定位 重在为民 强力推进

汝南县农资补贴用于农田水利建设成效显著

本报讯 （记者 刘仁忠）今春以来，汝南县本着“超前谋划，找准定位，重在为民，严把质量，强力推进”的指导思想，抓住有利时机，加快新增农资综合补贴资金用于小型农田水利基础设施建设项目工程，使工程实施起步早、进度快、标准高。至4月15日，该县已完成总工程量的95%，沟渠清淤9.313公里，新建桥涵250座，修复桥90座，新打机井153眼，做土方4.88万立方米，混凝土及钢筋混凝土3572立方米，浆砌石4738.6立方米，增加效益面积5.8万亩。

中央财政新增农资项目也是贯彻落实重在为民、加快“民生水利”建设的充分体现。对此，汝南县委、县政府高度重视，把项目建设摆上重要议事日程，作为当前全县农业农村工作的重点来抓。县政府成立了以县长刘艳丽任组长，县监察局、财政局、水利局等县直部门和项目所在地乡镇长为成员的项目实施领导小组，加强对项目建设的具体领导。该县还专门召开了由县监察局、财政局、水利局、发改委、检察院、公共资源交易中心等县直部门参加的县长办公会，比照2009年省抗旱应急灌溉工程的做法，缩短行政运转时间，简化手续，确保4月底项目全部竣工投入使用，尽早发挥效益。

中央财政新增农资项目实施的落脚点在于改善农民群众生产生活条件。为此，汝南县在前期规划过程中，重点选取了涝灾严重急需治理的乡村作为建设范围，真正把工程做成求实的“民心工程”。该县古塔街道办事处宋庄村、五里岗村和十里铺村，地势由东北向西南倾斜，两边高中间洼，宿鸭湖水库坝后导渗沟常年流经此地，年年秋季形成内涝，周边1万多亩耕地颗粒无收。本次项目实施过程中，街道办事处群众积极投入工程中去，占地补偿都不讲条件、不讲价钱。

为了保证此项工作的顺利完成，汝南县委、县政府采取得力措施，明确责任，严格奖惩，建立了以党委、政府牵头，水利部门提出标准，乡镇具体实施，人大政协监督的管理机制。各乡镇（街道办事处）也层层建立了分片包干责任制，做到任务明确到人、责任落实到人、奖惩兑现到人，充分调动了乡村干部工作的积极性，保证了工程质量。各乡镇还根据《国务院办公厅转发关于建立农田水利基本建设新机制的意见》精神，按照“谁受益、谁投资、谁所有”的原则，积极组织农民投资投劳建设小型水利工程，改善生产生活条件。面上沟渠清淤、树木刷白等由所在乡镇组织群众进行施工，保证了工程顺利开展。

在工程实施过程中，汝南县及时明确产权归属，按照汝南县水利工程产权制度改革实施方案要求，实行拍卖，由所在乡镇发放井权证，使其产权明晰，由农户直接负责维修和管护。拍卖所得资金由乡镇统一使用，用于本乡镇的水利工程建设和发展。对桥涵等公益设施落实管护资金，制定管护措施，建立管护组织，明确管护人员和管护对象，严格奖惩，以保证项目发挥效益的长期性。