上蔡打工父母回乡创业潮涌动 留守儿童幸福暖意润心窝

“要可持续发展，不能让‘失落的一代’继续失落；要实现经济社会又好又快发展，必须全民创业！”上蔡县委书记李海洲告诉记者。

近年来，上蔡县着力实施“留守儿童”父母回乡就业、创业、兴业的“回归工程”，并作为既解决“留守儿童”问题又推进全民创业的双赢之举来抓，通过积极出台优惠政策和措施，吸引３万多名在外农民工回到家乡孩子的身边就业、创业、兴业。

扎实推进项目建设是加快发展的核心。上蔡县不仅“筑巢引凤”，还以全民创业为目标，多方搭建农民工回乡创业平台，形成了“燕归来”的大气候。该县规定外出务工者回乡办实体与外地客商一样享受用电、用地、信贷、税收等政策优惠，有关部门在户籍管理、社会保险、子女入学等方面也提供同样的优质服务，对贡献突出者，政府还给予一定的政治待遇和物质奖励。至目前，在回乡创业人员的强力推动下，该县非公有制经济企业发展到２万多家，吸纳从业人员１０万多人。党店镇湾刘村村民陈永明夫妇从北京打工返乡，现在该镇香雪冷饮冷冻厂上班，夫妻俩每人每月收入有２０００多元。陈永明说：“以前在外打工，人在外地，心却惦记着家。现在不同了，在家门口上班，还能照看小孩，这种感觉真好！”

为提高回乡创业者的综合素质，上蔡县整合社会资源，创新培训机制，开展定单、招标培训，在行业竞争中有１５个职业培训学校的专业特色日益凸显。通过“阳光工程”、“雨露计划”、远程教育和新农村书屋，不仅培养了一大批“落地型人才”，还为建设学习型社会起到了推动作用。该县还不断加强农民工的技能培训，使他们达到了一专多能。如今，技能型、管理型等一大批复合型人才脱颖而出，成为“拿起工具能干，站在前面能领”的老板。崇礼乡任庄村村民岳发户在外务工多年，去年返乡后建起肉鸡养殖场，年收入５万多元。

春暖燕自归。上蔡县新农村建设步伐的加快同样吸引了外出务工人员返乡创业的热情。近年来，该县强力推进“村村通”工程建设、农村安全用水建设、沼气建设、敬老院建设及农村信息化建设等惠及群众切身利益的民生工程，使农民的生产生活条件得到了根本改变。眼下，这些返乡农民工已成为引领上蔡全民创业的骨干力量。他们创办各类企业２０００多家，正以“集群效益”造福一方乡亲，助推县域经济崛起。