上蔡：项目建设为经济助跑

本报讯 （通讯员 董爱国） 眼下，上蔡县的项目建设呈现前所未有的发展态势。在城东、城西工业聚集区，三金门业、裕鑫电器、凯信制药、鑫丰水泥、天宇面粉、富玉龙纺织等２０多个重点项目已建成投产，总投资１．５亿元的双峰鞋业、总投资６０００万元的诚鑫医药胶囊等项目正在紧张施工……决战二季度，加快经济发展，上蔡县实施全民创业，大力推进项目建设，确保经济发展指标稳步增长。

靠激励机制促项目。上蔡县确立了“看工作，看项目，看民意”的用人导向，坚持实行县四个班子成员分组招商和责任目标管理制，积极实施“回归工程”，推动招商引资、项目建设的顺利开展。县里把２００９年作为招商引资和项目建设年，进一步建立和完善了招商引资工作责任制和目标管理责任制，设立了专项奖励资金，对项目建设有功人员实行重奖，授予“上蔡功臣”称号，对成绩突出的给予提拔重用。

靠建设园区聚项目。针对投资方对固定资产投资大、建设工期长等方面的顾虑，该县转变招商引资工作思路和方法，统一建设标准化厂房，吸引外地客商投资，努力构筑园区内低成本集聚规模的“洼地效应”。该县规划了城东、城西工业聚集区，对进入园区的项目，实行挂牌保护。

靠资源优势上项目。一是立足人力资源优势，实施“回归工程”。制定出台了《关于开展全民创业进一步加强项目建设招商引资工作意见》，对返乡兴办固定资产投资５００万元和１０００万元以上工业项目的外出人员分别授予“优秀创业者”和“上蔡功臣”称号。二是立足农产品资源优势，发展农副产品深加工。围绕小麦、玉米等丰富的农产品资源，该县重点引进对调整结构、产业升级、增强后劲具有显著拉动作用的项目。三是立足区位优势，抢抓机遇上项目。抓住国家加快中部崛起战略实施和沿海地区产业升级转移的有利条件和机遇，依托优势产业、优势项目、优势资源，加强与发达地区联系，搞好产业对接，承接东部发达地区产业转移。四是立足文化资源优势，开展文化招商。充分发挥重阳文化之乡、蔡氏发祥地、李斯故里等文化产业优势，加强与在外工作人员和蔡氏宗亲联系，吸引他们回乡创业。

靠优化环境留项目。一是优化人居环境。实行城区综合治理，开展国家卫生县城、省级文明县城、省级园林城创建，使县城绿、亮、净、美、畅，强化居民城市意识，树立良好的对外形象。二是优化诚信环境。在全县开展了“诚信是投资资本”的教育，营造“讲诚信光荣，失信用可耻”创业氛围。三是优化政务环境。建立了“政务超市”，全县２０多家行政职能部门所有审批项目全部进入了行政审批大厅，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。①３