上蔡县农机局提升服务水平 助推农业发展

记者 程 扬  通讯员 葛天佑 

今年初以来，上蔡县农机局以促进农村经济发展、农业增产增收为中心工作，狠抓“三抓三促”，增强服务功能，提升服务水平，强化为民意识，有力促进了农业生产。该局连续两年被评为市农机培训工作先进单位、农机技术推广工作先进单位，并被上蔡县委、县政府评为五好基层党组织、人口和计划生育综合治理工作先进单位、创建省级卫生县城工作先进单位。

一、抓农机监理，促安全生产。一是建立健全农机安全生产目标管理责任制。制定了年度农机安全生产目标管理责任制，健全了县、乡、村、农机手四级管理责任体系，层层签订了安全生产责任状。二是加强农机安全宣传教育，增强农机安全生产意识。充分利用广播、电视、板报、标语、印刷宣传单等形式进行广泛宣传。全年共出动宣传车２８台次，张贴宣传标语２５００余幅，电视专题讲座１００余次，印刷宣传材料３万余份。三是搞好培训，提高安全意识。全年共组织６期农机管理人员业务培训班，共培训拖拉机驾驶员和联合收割机手６２０人次。四是加强农机安全检查，搞好“平安农机”建设。监理人员配合公安交管部门加强农机安全检查，积极开展了上道路拖拉机专项整治和区域整治活动，纠正违章，打击“黑车非驾”现象，杜绝重特大事故的发生。

二、抓农机补贴，促政策落实。一是深入广泛开展宣传，使补贴政策达到农户皆知。该局采取多层次、多形式的宣传方式，加大对农机购置补贴政策的宣传力度，做到了广播中有声音、电视里有图像、农户手中有资料，广泛宣传农机购置补贴政策和对广大农户带来的实惠，让农民真正了解补贴政策。二是严格补贴工作程序，保证补贴工作质量。农机购置补贴工作政策性强，实施环节多，为了确保机补政策不折不扣落实下去，该局坚持“二为主、三公开”，即补贴对象上主要以有资金、懂技术、会经营的农民和农业作业服务合作组织为主，补贴种类上重点以农业急需、技术成熟、机具过关的大中型拖拉机及配套农机具为主。同时，实行补贴机具品种、性能、配置、价格目录公开，农民自主选购，充分尊重了农民的自主权，保护了农民的利益；实行补贴条件和补贴对象公开，社会监督，公平竞争，既减少了矛盾，又确保了公正；实行农机购置补贴工作程序公开，做到了阳光操作，公正透明，农民满意，社会支持。三是加大落实力度，建立健全工作机制。该局本着边实践边完善的原则，加强组织领导，强化工作责任，健全实施机制，狠抓落实措施，在农机补贴上建立健全四项工作机制。一是农户申报备案制。该局在深入村组摸排调查的同时，宣传动员农户或农机经营大户自愿申请，乡镇农业服务中心和政府审查同意，上报县局备案，县局根据补贴条件和乡镇农业服务中心工作状况逐一审核，最终确定受益农户并张榜公示，接受社会监督。二是信息档案管理制。针对农机购置补贴环节多、任务重的实际，该局严把了与购机者签订合同关、机具喷漆编号和牌证关、编录农机购置补贴档案信息系统关等关口，实现了购机合同、编号和牌证与信息软件系统的统一对接，做到了底子清、情况明、数字准。三是跟踪调查回访制。一方面对机具的质量和使用性能做好跟踪管理服务，并将获得的信息及时反馈给受益农户和生产厂家；另一方面做好补贴机具使用情况的监督管理，严禁倒卖补贴机具，杜绝套用国家补贴资金现象的发生。四是联系沟通协作制。该局一方面在向市局争取农机购置补贴项目的同时，积极向县委、县政府主要领导、分管领导请示汇报农机补贴工作，县里从组织机构、经费保障等方面给予了大力支持；另一方面主动与县财政局、农业局等部门联系沟通，形成合力，共同把农机补贴政策落实到了农户手中。今年，该县共完成农机购置补贴资金２１０万元，共购置大中型拖拉机６０台，玉米联合收割机２７台，各种配套农机具６０台，提高了该县农机装备水平，有力推进了该县农机化事业发展进程。

三、抓三夏、三秋，促抢收抢种。三夏、三秋“两个会战”是农机部门的重点工作，也是检验农机工作实际成效的关键。该局及早研究部署，紧紧把握“组织、管理、服务”三个关键环节，规范农机会战秩序，实施全方位的农机专业化、社会化服务，引导培育农机跨区作业市场，着力提高农机服务产业化发展水平。一是抓好三夏机收会战工作。根据该县农机化发展态势和三夏农业生产的实际需求，精心组织，周密安排，大力推行订单作业，派人从外地引机来上蔡作业，与广大机手签订作业合同，引导机械有序流动连片作业，每台收割机农机部门派专人跟车，随时协调解决作业中出现的问题。设立接待服务站，组建维修队，成立２４个技术维修服务小分队，实行上门服务、跟踪服务。各服务点的热线电话实行２４小时值班，全方位为机手提供各种技术服务，全力搞好机收会战工作。二是在三夏、三秋等农忙作业季节，该局派人深入田间地头，开展以拖拉机、联合收割机为重点的农机安全生产检查，对违章人员进行教育，并建立农机１１０值班制度，发现问题，及时整治。三是在三秋工作中抓好了玉米机收和秸秆还田，提高全县玉米机收和秸秆还田面积。在黄埠镇举办了玉米机收、秸秆还田现场表演；制作了玉米收割机械化专题片，在县电视台播放；印制发放了玉米机收暨秸秆还田宣传单。通过宣传和现场会的召开，有力地推动了全县玉米机收和秸秆还田工作。今年，该县共完成秸秆还田面积１６．５万亩，实现了玉米秸秆还田及玉米机收的大突破。