上蔡县新机制催生项目“落地扎根”

本报讯 （通讯员 董爱国）在全省率先设立专业招商局，率先落实县领导分组招商和联系项目责任制……上蔡县大胆探索招商引资和项目建设工作新机制,促进并激活了项目建设。今年1至10月份，上蔡县新引进项目69个，项目总投资24.9亿元，其中11个在建项目完成投资10多亿元，项目建设有了新的突破。

建立科学规划、论证、推介机制。该县紧紧围绕优势资源和优势产业及重点工程，精心包装和推介项目，全力做好新进项目资源配置、能源保障、环境影响、集聚区承载等全方位论证，科学制定全县项目实施规划，不断充实和完善项目库。今年初以来，陆续引进了国能秸秆发电、华伦玩具、凯信制药、澳祥皮业、天宇面粉、富玉龙纺织、三金门业等重大项目，成为拉动经济发展的重要支撑。

制定政银企联动协调机制。为加强银信部门与企业之间的联系，解决好重点项目和企业流动资金问题，该县积极推行项目工作协调联络机制，形成项目工作“全县一盘棋”局面。政府部门定期召开项目工作协调会，通力做好征地拆迁、政策处理、土地报批、环境评价、项目申报等工作；积极协调项目融资，政府牵头，利用政银企座谈会、中小企业担保公司等平台，解决项目资金缺口；项目业主按时报送项目情况，及时通报项目进度，全力配合政府做好项目征地拆迁等工作。近年来，金融机构共为企业发放贷款12.9亿元，不仅催生了一批新的企业，而且促使优势企业做大做强。

完善项目责任追究机制。认真落实县领导分组招商和联系分包项目责任制，强力推进“二分之一”工作法，明确推进任务，形成县级领导负总责，责任部门领导具体抓，各承办单位和相关部门共同协办的工作格局。严格落实限时办结、责任追究等制度，打造项目绿色通道，简化项目申报程序，实行并联审批、全程代办服务，各部门深入项目调查研究，及时协调解决项目工作中存在的突出问题，全力推进重点建设项目的实施。坚持实行重点建设项目进展情况月报制度，定期对项目建设进展情况进行跟踪督查，及时查处纠正项目推进中情况不明、工作不力、吃拿卡要等行为，切实推进项目顺利实施。

创新招商和项目建设工作机制。在全省率先设立了10个专业招商局，公开选拔了10名专业招商局长，推动工作开展；加快工业聚集区建设步伐；大力实施“回归工程”，采取以情招商、以商招商、产业链招商、文化招商，广泛吸引各界人士来蔡投资；确立了“看工作、看项目、看民意”的用人机制和用人导向，对项目功臣、项目建设先进单位以及纳税大户等实施重奖，对项目建设有功之臣进行提拔重用，授予“上蔡县特殊贡献奖”和“上蔡功臣”，调动干部工作积极性，有力地推动了工作的开展。