上蔡：以大项目建设促进经济新跨越

集中力量谋划大项目 突出重点抓大项目 全力以赴上大项目

上蔡：以大项目建设促进经济新跨越

本报讯 （通讯员 董爱国 宋永亮 段淑敏）上蔡县积极创新项目建设机制，不断优化发展环境，集中力量谋划大项目，突出重点抓大项目，全力以赴上大项目，全面推进大项目建设，使项目建设步入发展的“快车道”。2009年，全县新引进500万元以上的项目92个，项目总投资49.3亿元。其中，总投资1.2亿元的天宇面粉、总投资1.1亿元的诚鑫医药胶囊等30个项目已经建成投产；总投资1.5亿元的双峰实业、总投资5500万元的二甲醚生产项目、总投资5000万元的华伦玩具二期工程等项目正在紧张建设，项目建设又有了新的突破。

上蔡县把项目建设作为战危机、保增长的战略举措，始终坚持“全部工作以经济建设为中心、经济建设以项目建设为重点、项目建设以工业项目为主导”的发展思路和招商理念，强力推进项目建设。在项目建设中，该县创新招商引资和项目建设体制机制，强力推进县四个班子领导分组招商和“二分之一”工作法，认真落实县领导联系分包项目责任制；在全省率先设立了10个专业招商局，公开选拔了21名专业招商局长和专业招商分局局长，推动工作开展；建成了城东、城西工业集聚区，建成标准化厂房5.6万平方米；大力实施“回归工程”，采取以情招商、以商招商、产业链招商、文化招商，广泛吸引各界人士来上蔡投资；确立了“看工作、看项目、看民意”的用人机制和用人导向，对项目功臣、项目建设先进单位以及纳税大户等实施重奖，对项目建设有功之臣进行提拔重用，授予“上蔡县特殊贡献奖”和“上蔡功臣”，有力地推动了工作的开展。

上蔡县把大项目建设作为经济发展的基础工程和社会进步的系统工程来抓，紧紧围绕优势产业和重点工程广泛开展招商引资和项目建设。近年来，该县围绕粮食核心区基础设施建设、工业和节能减排、交通、能源、城镇建设、社会事业六大重点领域，积极做好项目的贮备和发布工作，积极向上争取了一批关联度高、辐射面广、带动能力强的重大项目， 国能秸秆发电、三金工业园、大程食品城等重点项目正在紧张运作中。大项目的“落地开花”催生了一批新的产业集群，全县初步形成了以荣光鞋业、双峰鞋业、澳祥皮业为主的制鞋业，以大程面粉、天宇面粉、久久面业等为主的农副产品加工业，以凯信制药、诚鑫医药胶囊等为主的制药业，以三金门业、富玉龙纺织、华伦玩具等为建材、纺织、玩具等为主的综合产业集群，提升了工业经济，加快了工业化进程。

上蔡县加大环境的治理力度，积极创造一流的投资与发展环境。重新修订了招商引资优惠政策，认真落实两个“零接触”制度，县四个班子成员联系重点企业制度以及企业25天安静生产日制度，建立了“政务超市”， 成立了行政服务中心和“经济110”，为外来客商提供良好的服务。同时，该县还积极开展了争创国家级卫生县城活动，多方筹集资金重修和改造了城区白云大道、兴业路、蔡明路、秦相路、东环路等主干道，加快了奎星楼小游园、蔡明园广场建设，改善了城区面貌，树立了良好的外部形象。

项目建设为上蔡经济的快速发展注入了新的活力。1至10月，全县生产总值完成79.43亿元，同比增长12.9%；财政一般预算收入完成1.27亿元，同比增长25.8%；农民人均纯收入达到3386元，同比增长17.7%。