西平县多种措施抓安全生产

本报讯（记者 陈 娜  通讯员 孙 力）去年以来，西平县以“平安建设”为契机，采取强化目标管理，严格监督检查，深化专项整治，严肃事故责任追究等措施，狠抓安全生产，为全县经济社会发展创造了安全有序的环境。至去年底，该县共发生交通事故１５５起，同比下降２．５％，伤１９７人，同比下降１．９％，死亡２１人，同比下降４．５％，经济损失４９．９万元，同比下降１６．７％；发生火灾事故８７起，同比下降１７％，经济损失３９万元，同比下降７０％，无人员伤亡；发生建筑施工事故３起，伤８人。全县没有发生重大以上安全生产事故。

抓责任，构建长效动力机制。该县政府按照“谁主管、谁负责”的原则，与各单位签订了《安全生产目标责任书》，实行一票否决。对因管理疏忽，造成重大事故者，严肃进行责任追究和问责。各部门也突出企业主体责任和作用，对目标进行量化分解，分别与村委、二级机构和各类生产经营单位签订责任书，形成了横到边、纵到底、人人抓安全的责任体系。同时，该县还根据职责实行县直单位主管安全工作领导包乡镇，乡镇主管领导包村、企业责任制，一包一年不变，严格兑现责任奖惩。

抓检查，建立标本兼治的长效机制。该县在平时检查监管的基础上，又先后在五一、十一和安全生产月期间开展大检查活动，对全县各部门和各类生产经营企业、公共聚集场所按照“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”、“谁签字，谁负责”的原则进行了拉网式大检查。对检查出的事故隐患进行登记建档，能整改的责令现场整改，一时不能整改的下发整改指令书，限期整改，并要求制订防范预案，明确整改责任人，实行台账销号制度；事故隐患重大的，责令其停业整顿，甚至取缔关闭。去年，该县在安全大检查中共查出各类事故隐患１５０余处，当场整改８０余处，下达事故隐患整改指令书７５份，事故隐患整改率在９５％以上。该县还制订下发了《西平县深化安全生产专项整治实施方案》，强力推进烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、公共聚集场所消防安全等安全专项整治活动，共下发指令文书９３份，对３４家非煤矿山进行了安全评估认证；对３２家危险化学品生产、经营、储存单位进行安全评估，办理了经营许可证，对不合格的１０３家给予取缔；发放烟花爆竹经营许可证４４８个，取缔６家不符合安全生产条件的经营网点；立案查处特种设备违法案件３起，责令使用单位辞退无证特种设备操作人员９人。

抓教育，不断提高安全意识。去年，该县先后举办安全生产知识培训班６期，培训各级单位负责人２０００多人次。同时，该县通过悬挂标语横幅、散发宣传单等形式，对两法一条例和安全知识进行广泛宣传，不断提高全民安全意识和法律意识。据统计，该县在集中宣传活动中共出动宣传车３００多台次，悬挂标语横幅４００条，散发宣传单８万多份。各企业也充分利用举办学习班和班前班后培训、现场指导等形式，加大对企业职工的安全教育，不断强化安全意识，提升安全素质。

抓预案，提高防范能力。该县制订了分工更加明确、可操作性更强的《西平县重特大事故（险情）应急救援预案》。各乡镇、街道办事处和县直有关单位均制订了本辖区、本部门、本单位的《安全生产事故应急救援预案》。各类生产经营单位也都制订了相关应急救援预案，形成了完整的应急救援体系。