西平县:全力做好世博会期间信访稳定工作

本报讯 （通讯员 胡军华）世博会期间，西平县以“一村一干一警一员大走访”活动为载体，组织干部、干警、信息员包村入户，了解情况，化解矛盾，全力做好世博会期间信访稳定工作。

一是加强领导，落实责任。该县成立世博会期间信访稳定工作领导小组，并召开了由政法、组织、信访、民政等部门负责人参加的联席会议，要求各单位认真落实工作职责，各司其职，密切配合，力求大走访活动组织好、实施好，确保世博会期间社会稳定。实行领导小组成员单位包片责任制，全力开展走访排查、落实和督导工作，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷，实行所在单位主要领导包案制度，限期解决。

二是加大力度，走访排查。抽调干部、干警、信息员600多名，包村入户，对存在的社会热点、难点问题和倾向性、苗头性问题进行一次拉网式走访排查，重点排查党员发展、干部作风、干部选拔任用、低保、拆迁补偿安置等信访热点问题，对排查出的问题全部落实包案责任人，限期解决。对可能引发矛盾纠纷的情况，认真调查、深入研究、妥善解决，达到不留隐患，切实提高信访工作的预见性和前瞻性。

三是规范秩序，畅通渠道。在全县范围内开展了规范信访秩序依法处置非正常上访宣传和治理工作。借助电视、广播、报刊和互联网等新闻媒介进行宣传，发放宣传单300余张，张贴标语口号、悬挂横幅70多条。同时，要求各乡镇驻村干部、干警、信息员要把工作重点放在规范秩序、畅通渠道、解决问题上。对重大疑难案件，由乡镇司法助理员参与协调解决，切实做到让群众话有处说、理有处讲、难有人帮；对一些久拖不解决导致常年上访的老户，采取召开听证会的办法，接受社会监督；对重信重访人员进行定期回访，帮助他们解决生活中的实际困难，赢得上访人的理解和配合。

四是完善机制，务求实效。健全完善了七项制度，确保大走访活动取得扎扎实实的成效。第一是工作台账制度。对在大走访活动中，排查出的各类矛盾纠纷、治安乱点和突出信访问题逐项登记造册，分类建立台账，逐一分析研究，明确解决时限和要求，确保问题解决在基层。第二是定期恳谈制度。各行政村每月召开一次民意恳谈会，由“一干一警一员”和部分群众代表共同参加。第三是工作例会制度。乡镇（街道）每半月召开一次工作会议，集中听取各行政村“一干一警一员”走访情况汇报，帮助包村干部和干警解决工作中遇到的困难和问题。第四是领导包案制度。对群众反映强烈的突出问题，由乡镇（街道）主要领导包案，落实包掌握情况、包解决化解、包思想教育、包群众满意的“四包”责任制。第五是考评管理制度。县里定期对下派干部、干警进行绩效考评，对走访不力、工作效果差的提出通报批评，限期整改。对工作实绩突出的干警、干部和信息员，年终予以表彰、奖励。第六是责任捆绑制度。把稳定信访工作责任与包村干部、干警挂钩，对行政村发生重大案件或群体性事件的，除追究乡镇（街道）相关责任人的责任外，还要追究包村干部和干警的责任。第七是扶贫济困，化解矛盾工作机制。采取成立工作组、结对帮扶、慰问送温暖等形式，重点解决好五保户、特困户、下岗失业人员、企业离退休人员等重点群体生产、生活中存在的困难问题，把党的温暖和关怀送到他们心里和家中。

目前，全县共征求意见建议300多条，化解矛盾纠纷80余起，受理办结信访案件20多起，党群干群关系明显好转，确保了世博会期间社会大局的和谐稳定。