付常运 当群众满意的村干部

当群众满意的村干部

——记汝南县古塔街道办事处宋庄社区党支部书记付常运

记者 刘仁忠 通讯员 王付云 文／图

笔者在采访时巧遇从甘肃收麦返回的付红运（左一），他说这次外出十来天，挣了十几万元，回来检修一下机器，马上还要去广西收稻子。

宋庄新型农村社区一角。

编者按

省委宣传部等五部门主办的2014“河南最美村官”评选活动，我市汝南县古塔街道办事处宋庄社区党支部书记付常运入选20名候选人。为进一步深入推进群众路线教育实践活动，引领全市广大基层党员干部学习弘扬焦裕禄精神，做一心为民、脚踏实地、真抓实干、务实清廉的好干部，7月12日，市委宣传部组织市直媒体记者再次对付常运同志的先进事迹进行集中采访，所采编的稿件予以刊发，以飨读者。

踏入汝南县古塔街道办事处宋庄社区这片热土，映入你眼帘的是一派生机勃勃的农村新景象：一幢幢新颖别致的农家小楼拔地而起，一条条硬化平坦的道路纵横交错，一座座日光温室泛着白光像波浪般伸向远方，宛如一幅色彩鲜明的风景画展现在人们面前……

宋庄的群众说，宋庄能有今天的好光景，归结到一点就是有一个勤奋务实、敢想敢干、一心为民的好致富带头人、好党支部书记——付常运。

付常运在村一级工作岗位上工作已有28年，历任治安主任、民兵连长、村委主任、党支部书记。在村干部的经历中，他深深感到，村官虽小，但要当一个人民满意的村干部却很难，只有牢记党的宗旨，不断提高工作能力，时刻把群众的疾苦放在心上，想为群众所想、利为群众所谋，视人民为父母，才能真正做一个人民群众满意的好干部。正是在这种观念的支配下，这些年来，他积极带领全村党员和群众，大力发展特色经济，使全村在基础建设、特色农业发展、文化教育、新农村建设等方面都发生了巨大变化，先后被省、市、县命名为“五好村党支部”、“新农村建设示范村”、“文明村”、“科技示范村”、“发展经济先进村”、“先进基层党支部”等荣誉称号，他本人也连年被评为“省劳动模范”、“十佳三农人物提名奖”、“省五好党支部书记”、“优秀共产党员”、“优秀人大代表”、“先进工作者”等荣誉称号，连续三年被市委组织部评为“公仆杯”先进个人。

一

过去的宋庄，虽然地处城郊，但却是个穷村，经济没特色，致富没门路，群众基本上是靠天吃饭。为了改变这种落后状况，付常运处处留心适合在本村发展的项目。1992年，他听说山东寿光的农民搞蔬菜温棚效益很好，非常激动，想着如果把这个致富项目引进来，群众就不会为经济困难犯愁了。但是，当他把这个想法告诉乡亲们时，他们虽然也感兴趣，但却有思想顾虑，怕花了钱落个“竹篮打水”。为了激发群众的积极性，他一个人跑到寿光，吃住在当地，学习他们的种植经验。回来后，他动员自己的亲戚和朋友建起8座温棚，当年就见到了可观的经济效益，种植的温棚黄瓜半亩地卖了6000多元。这些钱在现在不多，但在当时可以盖上三间漂亮的平房。

群众看到温棚蔬菜那么赚钱，纷纷向付常运学种蔬菜经验。付常运没有一丝保留，主动帮助群众解决技术、资金等方面的难题，调动起了群众的积极性。宋庄村的蔬菜温棚面积由无到有、由小到大，第一年有8座温棚，第二年就有30多座，收入近万元。现在，宋庄村已发展温棚1500多座，其中半地下式温棚360多座，并带动周边村发展温棚5000多座、蔬菜种植面积发展到了1万多亩，每座温棚经济效益3万多元，成了全市最大的温棚示范村。为了蔬菜温棚这一产业做大做强，规避一家一户应对大市场的风险，他听取专家建议，带领群众创建了“宋庄村山中园蔬菜生产专业合作社”，严格无公害蔬菜生产技术标准进行操作，并申报了“山中园”蔬菜品牌，走品牌化道路。目前，合作社已拥有会员600多名，河北、山东、湖北、山西等省的许多蔬菜批发市场都与合作社建立了无公害蔬菜的批发销售业务联系。

宋庄农民发展反季节温棚蔬菜发了财，成了远近闻名的富裕村，付常运却在为群众寻找更大的发财机会。他打听到南方种植水稻多，收割稻谷离不了收割机。当时到南方参加收割的农民一季能收入30多万元，当年投资收割机，当年就能收回成本。他就主动和县农机部门联系，发动村民购买收割机。为了解决购买收割机的资金，他和邮政储蓄、信用联社、农业银行联系，并在村里成立了贷款担保协会，只要农民有购买洋马收割机的意愿，立即就能为群众担保10多万元的贷款。由于没有资金的后顾之忧，宋庄村群众购买洋马收割机的积极性非常高。现在，宋庄已经有久保田、洋马收割机168部，每台收割机每年能收入20多万元，成了远近闻名的“农机村”。农民富裕起来以后，生活水平有了很大提高，冯西村民组群众富裕起来后，一次就购买价位16万元的小轿车13辆。目前，全村小汽车拥有量已有80多辆。2010年，村党支部组织党员到革命圣地“小延安”竹沟缅怀革命先烈、重温入党誓词。

目前，宋庄在发展农村经济上，已经不局限于温棚蔬菜和洋马、久保田收割机，有的群众还独辟蹊径，发展出租车，在河南濮阳、焦作和湖北武汉等城市从事出租的有20多辆车，每年收入30多万元。另有80多名农民在河北、山东、安徽从事皮鞋保洁项目，每年收入20多万元。

二

群众富不富，关键看干部。在担任村党支部书记期间，付常运坚持帮民解困，做群众的贴心人。他率先在全县开展“比学赶帮带，‘一二三四五’”帮扶活动。“比”，就是比差距、比致富、比尊老爱幼。通过比差距、比危机感、比紧迫感，激发经济发展和党性意志。“学”，就是学习外地先进经验。通过“学”，明确前进方向。“赶”，就是赶超对手，树立“争先进、争一流”的奋勇争先良好局面。“帮”，就是先进帮后进，带头帮扶困难群众，营造共同致富氛围。“一二三四五”，就是宋庄社区在党的群众路线教育实践活动中开展的：一名党员带动一户群众致富、一名党小组长带动二户群众致富、一名居委委员带动三户群众致富、一名支部委员带动四户群众致富、一名支部书记带动五户群众致富。通过这样载体，在全社区中形成劲往一处使、心往一处想，走共同富裕的发展氛围。李东村民组村民李永生，原来家庭非常困难。为了帮助李永生尽快脱贫致富，付常运帮助贷款，帮他建起了蔬菜大棚。如今李永生靠温棚收入买上了洋马收割机，买了汽车，每年收入20多万元。范西村民组村民付东升，看到别人建温棚很快脱贫致富，也很想建温棚，由于手里没钱，愿望始终没有实现。付常运知道后，当即帮他贷款6万元，建起了2座温棚。几年来，付常运先后帮助苦难群众协调贷款150万元以上，帮扶村里16名困难群众走上了富裕路。

三

付常运有个坚定信念，就是当村干部，就要努力让群众过上幸福生活，享受社会改革发展的成果。在新农村建设中，他把社区道路硬化纳入全村的“头号工程”，经过两年多的努力，目前全村9个自然村的8个主干道共计20公里的道路已全部进行了硬化、绿化、美化，并安装了5公里的路灯。他还一鼓作气，实施“户户通”工程，把水泥路修到了群众家门口。现在，无论雨下多大，群众的小汽车都能出得了门。在上级规划部门的帮助下，宋庄党支部还设计了经济、适用、节地、节能的新农村住宅。目前，一期工程120套的连体别墅已经基本竣工，年前部分群众就可搬上新居。现在宋庄的群众吃的是无公害蔬菜，住的是两层小楼，饮的是自来水，走的是水泥路，享受的是合作医疗，真正成了新农村和谐大家园。

在群众逐渐富裕起来的同时，付常运为了丰富群众精神文化生活，自筹资金成立了文艺宣传队、腰鼓队，自编自导节目，逐村民组巡回演出，还经常参加全县组织的文艺演出，每次都获得了好节目奖。

结合农村特色及农民特点，宋庄村建立了一套完整的村民自治章程，明确了农民权利及义务，让群众在享受党的惠农政策的同时，进一步规范自己的行为；党支部还整理出了一套完整的农民文明用语，改变过去那种出口脏话的农民形象；定期开展评选“十星级文明农户”、“道德规范进万家”、“好媳妇、好公婆、好丈夫”等系列活动，还建立了红白理事会、科技服务协会、妇女禁赌会，并发挥了积极有效的作用，群众崇尚科学、抵制迷信，促进了良好村风的形成，社区群众封建迷信、非法宗教活动、赌博等陋习得到了有效遏制。社区出现了“四多四少”变化，即带头致富的多了，无所事事的少了；帮助群众致富的多了，只为自己打算的少了；关心群众生活的多了，打牌赌博的少了；主动承担义务的多了，绕着矛盾走的少了，农民的精神风貌明显好转。物质文明和精神文明的双丰收，还推动了宋庄社区计划生育工作、平安建设、基层党建等项工作实现了很大转变。

几年来，在付常运的带领下，宋庄村计划生育工作全部达标、社会治安状况良好，多年来没有发生一起治安案件，更没有发生过刑事案件，没有发生一起集体上访案件，为新农村建设创造了稳定的社会环境，让宋庄村迅速走上一条共同致富奔小康的金光大道，成为全市农村经济发展的一颗闪耀的新星。