拓展渠道缓解融资难

戴蔚珑

近日，财政部进一步加大了农村金融的税收优惠和奖补政策支持力度：对涉农贷款平均余额增长超过15%的县域金融机构，按照增量部分的2%给予奖励；对符合条件的新型农村金融机构按照贷款平均余额的2%给予补贴；同时减轻农村金融机构和小微企业税负。

在政策支持下，农村金融机构蓬勃发展，成为支农支小的生力军。相比于开闸放水式的“漫灌”，这种政策聚焦可以说是对目标扶持进行了更加精准的尝试，核心在于筑渠导流，对微型金融和小微企业给予“雪中送炭”的帮助。

其实，融资难、融资贵问题由来已久，其原因也是多方面的。同时，小微企业抗击风险能力弱、贷款不易于管理。银行对其发放贷款，难免顾虑重重，再加上行业偏见，小微企业贷款更是难上加难。

但是，这并不意味着银行可以袖手旁观。当前经济下行，银行除了更加坚定地落实“普惠金融”理念之外，最能够立竿见影的就是尽快改善小微企业金融服务，简化贷款审批，提高支持的力度和便利。当下最关键的是，必须拓展融资渠道，引导全社会金融活水多管齐下。

具体而言，监管层应当保持适度流动性供应，在保证存量的基础上盘活社会资金；企业要积极探索多元化融资渠道，学会通过债券市场展开融资；应增加资金的有效供给，通过“普惠式”的担保机制，使小微企业获得更多信贷机会。

市场在对相关支持举措表示肯定的同时，也在呼唤更深层次的改革。真正大力发展村镇银行等“草根金融”，破除民间资本进入金融领域的“弹簧门”和“玻璃门”，才能有效弥补融资体系的不足，提供更加多层次、全方位贴心服务。