汝南 为产业集聚提供良好环境

记者 刘仁忠

11月16日，在汝南县产业集聚区，记者看到立马、绿佳、虎妞、迪阳等电动车企业厂房前，装卸电动车和各种配件的工人忙个不停。

据有关数据表明，汝南县产业集聚区已入住电动车及其配套企业30余家，年产电动两轮车、三轮车、四轮车和特种电动车200万辆及150万辆配套零部件。

近年来，汝南县坚持从转变招商思路入手，将新能源电动车作为全县唯一主导产业进行重点培育，走出了一条从单一整车生产到整车生产、零部件配套、研发创新、销售服务等为一体的集群跨越式发展之路。

河南立马新能源产业园是由浙江立马车业集团总公司投资建设。该公司是一家集研发、生产制造、销售、服务于一体的大型集团化高新技术企业，入住汝南县产业集聚区的河南立马新能源产业园，是立马集团在中原地区两轮豪华款、简易款、三轮车等电动车产品综合生产基地和物流中枢，共分三个部分，即生产园区、专业物流园区和研发中心，计划总投资20亿元。该项目于2011年8月开工建设，2012年6月30日正式建成投产，从奠基到开工仅用10个月的时间。

立马的顺利引进、奠基、开工、投产，吸引了其他一线电动车企业向汝南的投资倾斜，有力促进了电动车产业在汝南的迅速崛起。

一个地方的经济如果没有支柱产业的支撑，发展就没有根基，缺乏后劲。

汝南县在成功引进立马集团入住之后，又引进总投资1.8亿元的迪阳电动车生产项目，同时还与绿佳、台州王野、五星钻豹、台隆、奥通车业、博大车业、隆盛公司等电动车生产企业签订合作框架协议，与台州永强摩配有限公司等10余家电动车配套企业达成合作意向，形成了完备的产业链条，集聚效应越来越明显。

规划是持续发展的前提。众多电动车企业签约入住后，汝南县及时召开专题工作会议，邀请有关专家对电动车产业发展进行科学规划，提出了要打造成国内最大的电动车零配件生产集散地和行业标准发源地、科技研发基地的目标。

为让电动车企业顺利入住和不断做大做强，汝南县在项目入住中，实行定项目，定领导，定进展，定效益的“四定责任制”和一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底的“五个一”工作机制，全程跟踪服务。

环境是生产力，环境决定竞争力。外来企业选择投资地时，除了想获得优惠政策外，最看重的还是这个地方的发展环境。良好的环境必然带来经济社会的良性发展，增强投资吸引力和技术人才的聚集力。

汝南县坚持全面落实服务承诺制、限时办结制、超时默许制和责任追究制，严格执行两个“零接触”，对重点企业实行封闭式管理、挂牌保护和企业法人绿卡制。特别是对在建企业，未投产以前一律不准进入收费。组织有关部门在县电视台就落实优惠政策，进行公开服务承诺，接受社会监督。实行厂长、企业经营者、个体户每季度定期评议职能部门制度，每次评议不满意率超过50%的职能部门，主要负责人和有关责任人要在县电视台公开曝光。实行纪检监察干部联系重点企业制度，引资企业所需办理证照的材料和手续收集齐全后，统一交县纪委优化办一次性办结，为企业创造良好宽松的投资创业环境。加大打击力度，对为企业服务不到位的县直职能部门和“吃、拿、卡、要”等影响破坏经济发展环境的行为进行严肃查处，从而为企业提供了坚强保证，确保了企业正常生产经营。