增强群众意识 推进城市建设和管理事业发展

孔华

习近平总书记强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，我们各项事业的发展必须紧紧依靠人民。驻马店市住建局作为城市建设主管部门，担负的重点工程、民生工程、日常事情多，是群众关注的热点、焦点部门之一。作为驻马店的城市建设和管理者，我们更要增强群众意识、自觉践行群众路线，恪守服务之责、多谋利民之事。

一、和群众交朋友

一要有宗旨意识，发自内心想贴近群众。要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，就要摆正位置、伏下身子、放下架子，要多深入基层，主动与群众交流，做到与群众心连心，拉近与群众的距离。二要有过硬作风，打心底里想走近群众。焦裕禄同志曾经“400多天走了100多个村”，我们要像焦裕禄同志那样，走出办公室，深入基层一线，进村入户，少听一些空洞的工作汇报，多走近群众，多听听群众的声音，真正了解群众在想什么、急什么、盼什么，多听听群众在出行等方面有什么困难需要住建部门解决。要深入群众，用群众的话说群众的事，用群众的语解群众心中的结，用实际行动拉近与群众的感情。三要有群众观念，真心想贴近群众。实践出真知，创造力无穷。当年安徽凤阳小岗村农民开始实行家庭联产承包责任制，吹响了农村改革的号角，也让我们看到了农民的创造力。我们要走群众路线，就要深入群众、了解群众、贴近群众，要追着群众听意见和建议，寻求解决问题的方法。当然，有的群众说话有时是声调高了点、有些建议是尖锐了点，但这恰恰反映群众的质朴。对于服务企业和基层群众反映的意见和建议，要正确对待、充分尊重、虚心倾听、坦诚面对，对于群众所提的意见和建议要客观分析，及时研究解决。

二、为群众办实事

习近平总书记指出，检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否得到了改善。他指出，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。对于我市而言，我们要推进城市建设和管理事业发展，一要缩小发展差距。当前，驻马店的城市建设管理整体水平不高，城镇化水平较低，加快发展的任务艰巨。为推进城市建设和管理事业发展、提升城市建设和管理水平，今年初，我市城乡建设工作制定了“全市城镇化率提高1.8个百分点以上，全市城乡基础设施建设投资力争完成150亿元以上;市中心城区基础设施项目投资不低于60亿元，新增建成区面积10平方公里以上。建筑业总产值增长20%以上。新建民用建筑节能标准执行率100%。城市污水集中处理率达到88.5%，生活垃圾无害化处理率达到89%”的年度目标。二要优化发展环境。习近平总书记指出，我们党提出要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等机会都要靠关系，有背景的就能得到更多照顾，没有背景的再有本事也无法出头，就会严重影响社会公平正义。这种情况不纠正，能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗?这个社会还能有发展活力吗?”这两个反问体现了习近平总书记对基层、对民情民意的准确把握。我们要深入开展党的群众路线教育实践活动，在住建系统深入开展“提素、提质、提效”专项行动，消除“中梗阻”、“二传手”、“踢皮球”问题，提升执行力、落实力，紧紧依靠群众，奋力实现驻马店富民强市加快崛起。要带头落实好重点项目的审批和项目服务“绿色通道”等制度，彻底改善“门难进、脸难看、事难办”现象，让群众办事方便快捷，确保项目引得来、能落地、发展好，切实为企业提供优质服务。三要解决群众困难。毛泽东同志指出:“要解决群众的穿衣问题、吃饭问题、住房问题、柴米油盐问题、疾病卫生问题、婚姻问题。总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了、解决了，满足了群众的需求，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”当前，我们正在开展的新型城镇化建设给我们解决群众困难提供了平台，我们要通过这个平台下大力气解决群众期盼的道路、饮水、住房等热点难点问题，对关于城市建设和管理等问题的提案，要协调各方，力促件件有回音、有结果。

三、让群众信得过

第一，要言而有信。群众的信任是我们做好工作的基础。要让群众信得过，就要做到言而有信。对待群众诉求，要像对待家事一样;对待来访群众，要像对待家人一样。态度要诚恳，解决诉求要及时，接待上访群众要客气。对合理诉求，要及时解决;对无理诉求或没有政策依据一时解决不了的，要做好解释工作，真诚对待群众，真心为群众办事。领导干部要带头下访、约访，深入信访人家中解决问题。第二，要民主决策。习近平同志指出，领导干部要做群众的先生，先要做群众的学生，要放下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教，要真正悟透群众是真正英雄。我们定政策、出决策，要通过召开听证会、座谈会、协商会等，广泛听取群众意见和建议，才能确保决策的科学化、民主化。近年来，我市持续推进开放招商、项目建设工作，城镇化步伐加快，全市经济社会不断发展。但是，在工作中我们也会遇到一些情况，需要解决一些问题，这就需要我们做到民主决策，正确处理问题。比如，对于我市项目建设涉及的房屋征收工作，我们要把道理讲在前、把关心放在前、把疏导工作做在前、把各项保障措施落实在前，既不回避矛盾也不激化矛盾，对征迁户的牢骚、抱怨、指责，甚至是谩骂，要倾听、安慰、理解、包容，坚持用情用理来说服、用诚心来感化，努力把征迁带来的社会影响降到最低。第三，要规矩做事。党和国家的政策、法律体现了最广大人民群众的根本利益，是我们党执政的依据，也是我们想问题、做决策、办事情的准绳。习近平总书记指出，有规定就要执行，否则制度就会变成稻草人。小到生活规定，大到政治纪律，如果认为可以随心所欲，可以不执行，那我们就没有纪律可言了。为什么一些好政策却得不到群众的理解和支持，其中一个重要原因就是没有依据政策和法律办事，好事没有办好。各级领导干部要自觉做到规矩做事，要依法、依规、按政策办事，既按原则办，又有人情味。第四，要清白做人。自身过得硬，群众才会信得过。“打铁还得自身硬。”这种“硬度”，源于党员干部的党性修养和责任担当，源于党员干部亲民爱民的宗旨理念以及像焦裕禄同志那样“心里装着人民，唯独没有自己”的公仆情怀。践行群众路线，就要正确对待问题。只有向问题“叫板”，才有可能让群众“叫好”。要深刻剖析脱离群众、服务群众不到位的问题，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，从具体事情抓起。只有这样，才能够增强领导干部的群众意识、增进领导干部与人民群众之间的感情，才能赢得群众的信任和认可，才能不断推进驻马店的建设和管理事业发展。

                   (作者系市住建局党组书记、局长)