上蔡县致力办好计生民生大事实事好事

大胆决策敢投入 多方筹资会投入 春风化雨善投入

上蔡县致力办好计生民生大事实事好事

本报讯 （通讯员 李治国）上蔡县是国家重点扶贫开发县，年财政收入不足3亿元，是人口大县、财政小县，近年来，该县办好了诸如创建乡镇计划生育托老中心、建设村级人口文化大院、提高计生奖扶标准、推行计生养老全覆盖等计生民生的大事实事好事，受到群众的高度赞誉。

大胆决策敢投入，办好计生民生大事。上蔡县委、县政府和县人口计生委高度关注计生民生问题，把发展计生民生作为深化人口计生工作、落实计划生育基本国策、推进社会稳定的一项重要工作来抓，对计生民生的大事实事敢于投入。随着时间的推移，不少计生奖扶对象进入老龄后感到生活孤独，为解决这一问题，他们决定创建乡镇人口和计划生育托老中心，由财政集中供养计生奖扶老人。虽然这项计生民生工程需要数千万元的财政资金支持，他们宁肯在其他地方少花一点，也要办好这样的计生民生大事，于2007年一次性投入3600余万元在全国率先建起24所乡镇人口和计划生育托老中心，这些托老中心全部按照宾馆化、园林化、规范化标准建设，配齐了管理、服务、医务人员，按照入住自愿的原则集中供养60岁以上的计划生育奖扶老人，从根本上解决了这些老人的生活孤独问题。目前，该县乡镇人口和计划生育托老中心，集中供养的369名计划生育奖扶老人过着幸福快乐的晚年生活。该县创建乡镇人口和计划生育托老中心的做法得到国家、省、市人口计生部门的充分肯定，原国家人口计生委两次派人进行了专题调研。

多方筹资会投入，做好计生民生实事。该县在发展计生民生事业中，对于财政投入困难的计生民生项目，则采取利用社会力量多方筹措的办法来解决，不放弃每一个认准的计生民生项目。2000年后，该县根据国家人口计生部门的要求和当地农村对人口计生文化的迫切需求，决定把发展村级人口文化大院作为计生民生的一项实事来办。该县计生部门制定了全县459个行政村（居委会）人口文化大院建设计划，按照有人口文化舞台、人口文化书屋、人口文化健身场地、人口文化娱乐室等20项内容的要求，制定出5星级村级人口文化大院建设标准，总资金需上亿元。为了推进村级人口文化大院建设，他们除了千方百计挤出财政资金外，还积极发挥省、市两级驻村帮扶工作队以及当地企业的作用，聚集多方力量，解决了村级人口文化大院建设资金短缺问题，全县459个行政村全部建起了人口文化大院，其中80%以上的行政村达到3星级人口文化大院标准，使其成为群众学习、娱乐、健身的主要场所。该县建设村级人口文化大院的经验被省、市两级人口计生部门推广。

春风化雨善投入，谋好计生民生好事。一是提高计划生育奖扶对象的奖扶标准，保证计生奖扶对象的生活水平不低于当地群众的平均生活水平。该县将入住乡镇计生托老中心的计划生育奖扶老人的奖扶标准由国家规定每人每年960元提升至3280元，将居家养老的计划生育奖扶对象的奖扶标准由国家规定每人每年960元提升至1320元，将特扶家庭奖扶标准由国家规定的1620元提升至3540元。二是扩大计生奖扶人群范围，让城镇独生子女家庭和双女户家庭享受到计划生育养老服务。该县从2011年起将城镇独生子女家庭、双女户家庭也列入计生养老人群范围，分别发放360元和480元的家庭生活补贴，其经验被省里推广。三是为4675名45岁以上的农村计划生育奖扶对象办理社会养老保险，保证这些对象在年满60岁以后可以拿到丰厚的社会养老金。四是为农村计划生育奖扶对象参加医疗保险买单。

该县致力办好计生民生大事实事好事的做法，既有效造福了当地群众，又大力推进了人口和计划生育工作。近年来，该县人口和计划生育工作健康发展。