规范职务消费要明确时间表

苏建威

合理的职务消费，是公务人员履职的必要条件，是公共管理和公共服务必须支付的成本，但是，对职务消费中的过度消费、奢侈浪费和假公济私、以权谋私等问题，近年来有愈演愈烈之势。据央视报道，我国每年的公务消费达9000亿之巨，相当于财政总支出的30%。推进职务消费改革，克服现有职务消费带来的不正之风和腐败现象，制约和规范公务人员特别是领导干部的职务消费行为，从源头上预防和治理腐败，已成为当前亟待改革的内容，规范职务消费不能仅仅停留在口头上，还要明确一个具体的时间表。

近年来，随着惩治腐败力度的不断加大，一些人瞅准了职务消费这个“空当”，无论是公务用车、公款接待，还是公务出行，凡是与“公”字沾边的，一律只求最贵：住酒店要五星级，坐飞机要头等舱，买礼物要最高档。调查结果显示，有些地市级领导干部每年职务消费在40万元以上，经济发达的地市则要100万元以上。职务消费中存在的一系列严重问题，实质是一些干部利用手中权力任意支配、挥霍国家和人民的资财，直接或间接地为自己谋取私利，是公共权力滥用和私有化的一种表现。

职务消费中出现的种种问题，最主要的原因是制度不规范、运作不透明、监督不得力。《人民日报》载文指出，比制定标准更重要的是监督。一笔职务消费是否假公济私，仅凭账单往往真假难辨。倘若发动社会监督，“群众的眼睛是雪亮的”，定让公务人员的豪奢做派、造假行为无处遁形。而开展社会监督的前提是公共经费预算的公开与细化，要使每一笔花销都能“晒”在阳光下，让不合理、不合规的职务消费没有容身之地。

因此，以科学发展观为指导，着力解决职务消费中存在的问题，就要明确规范职务消费的时间表，迅速建立起政府官员自我约束和制度刚性约束有机统一的长效机制，从而达到规范、严控职务消费的目的。