专家：明年续推农村土地改革多项试点

 　中国土地勘测规划院院长郑凌志29日表示,国土资源部上报中央的农村土地制度改革试点方案获批后,按照改革方案设计,征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等农村土地制度改革将持续重点推进。“2015年会选择若干试点,进行土地制度改革试验。在试点过程中,针对出现的问题,不断完善改革总体设计,总结出可复制、能推广、利修法的改革经验”。

　　当日,中国土地勘测规划院在京发布《2014年中国土地政策蓝皮书》,系统回顾了2014年出台的主要土地政策,对全年土地政策作了分析与评价,并预判2015年土地政策的基本走向。

　　郑凌志介绍说,除了农村土地制度改革要试点推进以外,2015年,还将继续深入推进土地出让制度改革,推广形式多样的出让方式,促进土地资源合理配置和有效利用。

　　这方面政策包括,继续探索共有产权房用地的供应、管理和退出机制,调整不同用地供应结构,保持土地市场稳定;实行有针对性的土地供应和出让政策,促进土地资源合理配置和有效利用。

　　此外,城乡建设用地增减挂钩、低效用地再开发和工矿废弃地复垦已经纳入国家土地利用计划,今后将进一步加强和完善相关工作,总结出普适性办法,从试点转为常规性工作。

　　郑凌志进一步表示,“房地产调控基调不会改变,将继续坚持市场自发调节为主,政府适时调控为辅。同时,将进一步完善市场主体多元化格局,充分发挥财税等经济手段的调控作用,推动长效机制落到实处”。

　　在回顾2014年主要土地政策时,郑凌志特别提出,2014年《不动产登记暂行条例》正式发布,农房将被纳入不动产统一登记范畴。此外,为适应经济新常态,国土部进一步加强和改善土地调控政策,更加强调分类指导和精准调控,在均衡供应、稳定市场、加强管理、深化研究等方面都采取了积极措施。