准确把握主要任务和基本原则

积极稳妥推进征地拆迁工作、切实加快中心城区重点项目建设系列评论之四

准确把握主要任务和基本原则

本报评论员

目标是努力的方向，也是行动的指南。目标明确，才能定位好前进的方向；任务清晰，才能把握好奋斗的路径。根据市委、市政府研究，这次征地拆迁的主要任务是：2015年需要开工建设的重大招商引资项目、市政府确定的中心城区重点城市基础设施项目和重大民生项目涉及到的征地拆迁工作。

把握基本原则，是一切工作顺利开展的前提。做好中心城区重点项目征地拆迁工作任务艰巨、使命光荣。在征地拆迁具体工作中，要把握好先急后缓、交叉推进，先征地、后拆迁，先治违、后拆迁，依法依规、和谐拆迁，实事求是、以人为本等基本原则。

要坚持先急后缓、交叉推进。此次征地拆迁工作，虽然总体上安排半年时间，但各个项目不可能齐头并进、同时完成，要区别不同情况，分清轻重缓急，采取相应措施，积极稳妥推进。

要坚持先征地、后拆迁。要从战略和全局的高度充分认识开展征地拆迁工作的重要性、紧迫性，切实增强做好征地拆迁工作的紧迫感、责任感，提前着手、及早准备，按原则办事，按程序办事，按政策办事，做好征地组卷及报批工作，抓住有利时机，努力完成征地拆迁各项任务，把好事办好、实事办实。

要坚持先治违、后拆迁。近年来，我们通过在市中心城区组织开展违法占地、违法建设“双违”集中整治行动，“双违”蔓延的势头一定程度上得到了遏制。但从目前的情况来看，城市规划区内违法建设、违法占地现象仍然时有发生，严重损害了城市形象，影响了人民群众正常的生产生活。因此，征地拆迁工作必须从治理违法违章建筑入手，用拆“违”推动拆迁，坚决制止无视规划、突破规划、随意调整规划、挤占规划、侵占市政基础设施等违法违规行为。

要坚持依法依规、和谐拆迁。各级各有关单位要把依法行政贯穿征地拆迁工作始终，做到有法可依、有章可循，无论是在实际操作上，还是在有关程序上，都要依法依规办事，严格按照政策实施。要认真做好群众工作，讲究工作方法，带着感情做工作、办事情，征得群众的理解和支持，使广大群众积极参与、主动拆迁。要按照“公开、公平、公正、透明”的原则，坚持阳光操作，自觉接受群众监督，最大限度地满足群众的合理要求，实现和谐拆迁。

要坚持实事求是、以人为本。征地拆迁工作涉及群众的切身利益，在实施过程中要坚持实事求是，区别不同情况，实施分类处理。要坚持以人为本，注意保护好群众的合理合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善安排好拆迁群众的生产生活，帮助群众解决合理诉求和实际困难，切实维护群众的合法利益。

搞好中心城区征地拆迁，不仅是当前驻马店市加快中心城区发展面临的一项最紧迫、最现实的任务，也是推进新型城镇化发展过程中一项历史的、必然的长期任务，更是改善民生的现实需要。各级各有关部门要结合重点项目实施情况，细化任务、坚持原则、明确责任，扎实做好征地拆迁工作，努力开创城市建设和经济社会发展新局面。