新常态下要更加注重增创发展优势

——六论贯彻落实市委全会和经济工作会议精神

本报评论员

发展时不我待。地方经济发展的过程，本质上是一个组合要素、整合优势的过程。在区域发展竞争激烈的今天，我们要牢固树立优势优先理念，把增创发展优势作为加快发展的基本出路，努力抓好发展优势的转化提升，形成支撑经济强市的主导力量。

驻马店的综合优势潜力空间比较大，比如区位、劳动力、资源、市场、交通等传统优势依然存在，基础设施支撑能力日益提高，这些都有利于我们在扩大开放、承接转移中赢得主动。我们要按照省委提出的“突出重点、弥补短板、强化弱项、综合提升”的要求，在巩固好传统优势的基础上，着力增创新优势。

增创发展优势，就要加强承接产业转移的载体建设。要高度重视，集中财力，集中物力，不断加强产业集聚区基础设施建设，提升承载能力。同时，我们还要清醒地看到，随着工业的发展、人口的聚集，生活性和生产性服务业势必会持续增长，而增长的核心极就在商务中心区和特色商业区，我们要抓住这个机遇，着力加强这两个区的基础设施建设，进一步提升对现代服务业的承载能力。

增创发展优势，就要加强城市基础设施建设。当前，我市的城镇化率仍低于全省、全国平均水平，基础设施建设总体滞后，对周边的辐射带动能力较弱，基本公共服务水平不高，对农村劳动力和高端人才的吸引力还不够强。对此，我们必须按照“以人为核心推进新型城镇化”的要求，把握好城镇化的方向、原则和重点，着力加强城市的规划建设和管理，完善中心城区和县城各种配套功能，建设优美宜居环境，以此吸引要素集聚、拓展就业创业空间，着力培育人口转移和吸引人才的优势。

增创发展优势，就要加强交通基础设施建设。驻马店地处交通要道，交通区位优势明显。我们要谋划一批连接各县城的高速公路网建设项目，着力加强市与县、县与县、县与乡的公路网建设，形成高效快捷畅通的物流交通网络，进一步巩固提升现有交通优势。

增创发展优势，就要加强农田水利基础设施建设。农业仍是经济的重要板块，既事关经济发展，又关系农民增收。要进一步加大农田水利基础设施建设，推动农业现代化，真正把农业的优势保持住，使农业这张“王牌”更亮、更强。

增创发展优势，就要加强土地综合整治。要创新土地供应方式，积极稳妥开展城乡建设用地增减挂钩、人地挂钩改革试点，管住总量、控制增量、盘活存量，特别是对整理出来的土地资源用地指标，要严格实行总量控制，尽量减少交易量，为未来工业和城镇化发展用地留足空间。

增创发展优势，就要加强劳动力素质的培育提升。把我市众多的人口转化为人力资源和人才优势，将是我们发展的财富和竞争力。要大力发展职业教育，提高培训的质量和水平，不但要培养技能工人，还要加强高端人才的培养，从而为产业发展提供高质量的劳动力，加快人力资源大市向人力资源强市转变。

优势带给我们发展的信心，优势也让我们随时充满警醒。当前，我市正处于加快发展的关键时期，我们要进一步整合优势、拓展优势，以新常态下的新作为谱写驻马店发展的新篇章。