正阳县统筹做好人口计生工作

本网讯（通讯员 徐泽钧）元月份以来，河南省正阳县人口计生委党组经过深入调研、科学谋划，明确七项重点，统筹做好2015年的人口计生工作。

严格控制人口增长。认真贯彻落实新《条例》，稳步实施“单独二孩”生育政策，在加强培训宣传的基础上，让乡村两级工作人员熟悉政策，掌握办理单独二胎的条件。各社区服务窗口、计划生育便民服务大厅，全面简化办证程序，落实一次性告知制度，对群众的申报材料，及时调查核实，让群众在第一时间办理证件。以清理清查党员、干部和社会公众人物为重点，开展城镇居民、流动人口和落后乡村违法生育治理，坚决遏制多胎生育，防止生育水平反弹，确保完成各项工作目标。

做好新《条例》和“单独二孩”政策宣传。一是通过信息网络、有线电视等新媒介，采取发送信息，播放公益宣传片等新形式，加强新政策宣传，引导群众合理安排生育。二是，结合“三下乡”、“五进家”等，利用重大节假日深入村（社区）开展重大宣传，扩大计划生育政策宣传范围，提高群众对计生政策知晓率，引导群众自觉遵守计划生育政策。三是重点做好对村级计生管理员的教育培训工作，邀请市政策法规科长解读新《条例》和“单独二孩”政策，提高计生管理员对新政策的熟知率。

扎实开展免费孕前优生健康检查。要精心组织免费孕前优生健康检查项目，全面落实工作经费和项目配套资金，合理调配工作人员，科学严谨的做好每一个检查项目，对参检人员建立个人档案和相应的登记册，靠宣传、靠服务引导群众主动参检，年终目标人群覆盖率要达到80%以上。

深入推进依法行政。全面推进“阳光计生”行动，强化政务公开，提高人口计生工作的透明度和公信力。加强人口计生系统干部职工的法律意识和法制观念，开展治理乱收费、乱罚款，基层文明执法和阳光计生行动。加大社会抚养费征收力度，进一步规范社会抚养费征收、管理、使用，重点规范社会抚养费征收程序，不得委托村干部征收，不得随意降低标准，实现征收案件网上备案制度。

综合治理出生人口性别比。加大出生人口性别比综合治理力度，提高综合治理出生人口性别比升高问题的能力，开展依法打击“两非”行为专项行动，确保出生人口性别比趋向正常值，同时争取重大“两非”案件有所突破。继续采取暗访监控的办法，不定期暗访医药门店、个体诊所落实“两非”措施情况，确保全年出生人口性别比控制115以下。

认真落实利益导向政策。新《条例》实施以后，又增加了一部分新的奖励优惠政策，如提高奖励扶助金；统一城乡特别扶助标准；对失独家庭实施经济救助等。这些奖励优惠政策，牵涉到多个部门，必须在党委、政府的统一领导下，积极协调，发挥部门作用，确保落实到户到人。

提升流动人口管理水平。继续贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，推进全国流动人口“一盘棋”工作，加强区域协作与沟通，做好流动人口生育证办理、社会抚养费征收、生殖健康检查等各项管理服务工作。强化基础信息交换，做好流动人口相关信息的采集、交换工作，不断健全“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”的流动人口计划生育工作机制。