培育发展新优势努力提高区域竞争力

杜 萍 （市委宣传部副部长、市社科联主席）

市委经济工作会议深刻分析当前国际国内经济形势，结合驻马店市情，明确提出：培育发展新优势，努力提高区域竞争力。发展时不我待，发展需要培育新优势。在经济发展进入新常态，区域发展竞争激烈的今天，迫切需要我们牢固树立优势优先理念，强化传统优势、巩固现有优势、打造平台优势、培育产业优势、提升效能优势，在推动局部比较优势向综合竞争优势转变上迈出更加坚实的步伐。努力抓好发展优势的转化提升，形成支撑经济强市的主导力量。

适应新常态需要培育新优势。经济发展进入新常态是中央审时度势作出的重大战略判断。认识新常态、适应新常态、引领新常态对于我们坚定信心、凝聚共识、做好工作具有重大而深远的意义。新常态要求经济发展高效率、低成本、优结构、中高速、可持续。这些关键词无一不透露着这样的信息：优胜劣汰的市场竞争法则最为自由平等，也最为残酷无情，没有优势，就被淘汰。要生存、要发展，需要坚持调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜，做到人无我有、人有我优、人优我强。主动适应经济发展新常态，需要我们树立新思路、采取新举措、培育新优势。

秉承资源禀赋强化传统优势。地方经济发展的过程，本质上是一个组合要素、整合优势的过程。驻马店作为农业大市、人口大市，水资源、劳动力资源、土地资源、生态环境等传统优势弥足珍贵，这些优势为我们在扩大开放、承接转移、招商引资、项目建设中赢得主动。实践证明，利用外来资金开发本地资源，形成优势产业，对于欠发达地区至关重要，经济新常态下，我们要坚定沿着这条道路走下去。我们要按照省委提出的“突出重点、弥补短板、强化弱项、综合提升”的要求，推动资源优势向产业配套优势转变，推动地理人文生态优势向新兴产业经济优势转变，进而把传统优势、现有优势转化提升为产业优势、经济优势，形成发展强势。

整合地缘要素巩固现有优势。依托区位优势发展经济，已成为当前区域经济发展快、活力强的增长模式。驻马店地处交通要道，交通区位优势明显。我市要推动“四个驻马店”建设、实现富民强市加快崛起，必须借助区位优势，变优势为胜势，把优越区位加速转化为竞争优势，推动区位优势向要素集聚优势转变。我们要加快实施驻马店高铁汽车客运枢纽站等一批重点项目，尽快形成高效快捷畅通的交通网络，进一步巩固提升现有交通优势。我们要推动生态文明建设，大力发展风能、太阳能等清洁能源，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，改善生态环境，实现区域经济协调发展。

发挥品牌效应打造平台优势。品牌就是形象，平台更是舞台。“中国农加工洽谈会”已经发展成为促进区域合作的重要平台。我们要继续发挥“中国农加工洽谈会”招商引资的平台作用，打造平台优势，利用这个国家级舞台，展示农产品加工业发展成就，扩大农业合作交流，推动现代农业发展，力求取得更大成效。要利用这个平台优势，加快保税中心、电子商务产业园区建设，带动产业聚集区、商务中心区的发展。我们还要清醒地看到，随着工业的发展、人口的聚集，生活性和生产性服务业势必会持续增长，而增长的核心极就在商务中心区和特色商业区，我们要抓住这个机遇，着力加强这两个区的基础设施建设，进一步提升对现代服务业的承载能力。

调整优化结构培育产业优势。随着科技的进步和人民生活水平的提高，新兴产业和生态产业成为经济的新业态。我们要抓住发展机遇，转变发展方式，优化产业结构，加强创新驱动，努力在具有比较优势的生物医药、新材料、新能源汽车、电子信息等领域抢占一席之地。调整优化产业结构，不是淘汰的问题，而是改造提升的问题。从现实情况看，我市现有的食品、轻纺、医药、建材、能源化工、装备制造等传统支柱产业链条有很大的延伸空间，特别是通过先进技术改造提高科技含量和附加值空间还很大。我们要鼓励和支持企业加大技术改造力度，整合传统产业转型升级、科技成果转化等资金渠道，加大对基础产业技术研发的支持力度，加强市场培育，增强传统基础产业在市场竞争中的博弈能力。

转变发展理念提升效能优势。在经济新常态下，我们要转变发展理念，下大力气提升政府服务效能。我们要强化主动服务的意识，化管理为服务，促进企业加快发展。我们要全面贯彻落实中央有关规定，切实转变作风，加强效能建设，深入企业生产经营一线，切实了解企业需求，帮助解决实际问题。我们要建立健全“一站式”服务体系或代办平台，加强督察，严格落实扶持企业发展的相关政策，为企业发展创造良好的环境。我们要学习先进地区的管理经验，获取“真经”，制定适合当地企业发展的服务措施。我们要完善人才引进政策，为企业引进高层次管理人才，进一步帮助企业做大做强。

当前，我市正处于加快发展的关键时期，优势带给我们发展的信心，优势也让我们随时充满警醒。新常态下的竞争是区域经济一体化发展中的竞争，比的是谁的优势更突出、优势产业更多、经济实力更强。只要我们彻底摆脱“换挡焦虑”和“本领恐慌”，努力转变观念和方式方法，找准突破点，秉承优势优先的理念，充分发挥比较优势、潜在优势，用好优势资源，做强优势产业，就一定能在新常态下有新作为，就一定能谱写驻马店发展的新篇章。