家门口的免费律师

马乾瑞（左一）在向市民发放法律援助方面的宣传资料。

驻马店市法律援助中心接待室。

□晚报记者   刘金霞   通讯员   杨   峰  文/图

     2月4日，记者在驻马店市法律援助中心碰到了农民工王振强，他拿着一张白条。市法律援助中心主任马乾瑞热情地向他伸出手。在王振强的印象中，这是城里人第一次主动和他握手。

    干了一年没拿到工资，包工头的话到底算数吗？“回去后赶快收集证据。以后出去打工一定要签劳动合同……”听了马乾瑞的解答，王振强茅塞顿开。

     “如果需要帮助，请随时和我联系，我们将免费提供法律援助。”王振强起身告别时，马乾瑞一再叮嘱他。

     “为困难群众，尤其是农民工提供法律援助，是我们法律工作者的社会责任。”马乾瑞说。

     其实，为困难群众提供法律援助的，我市不止马乾瑞一个人。目前，我市有法律援助工作者400余人。

     记者了解到，1999年，我市正式成立法律援助机构，很多困难群众通过法律援助维护了自己的权利。  

     如今，这项旨在帮助困难群众维护权益的法律制度已深入人心。可以说，当符合援助条件的对象需要援助时，法律援助就在他们身边。

     仅2014年，我市就办理5703件法律援助案件，其中两起案件还被评为河南省2014年十大精品典型案件。

几年的医患纠纷解决了

“如果没有他们的帮助，我打不赢这场官司。”昨日，驿城区的曹女士对记者说，“是法律援助人员为我们讨回了公道。”

2009年8月26日晚11时，曹女士的丈夫张某突发心脏病，家属急忙拨打120急救电话。救护车赶到后，医生把患者抬到担架上输氧，随后将药片往患者嘴里放，但药片掉在了患者身上。到医院后，张某做心电图显示：左心室大面积缺血。

第二天1时5分，张某才输上液，但没得到急救，医生让张某的家属用推车把张某推到东楼，后来又让推到西楼抽血化验。化验结果出来后已1时30分。

接着，医生让家属用推车将张某推到CT室做CT。刚到CT室门口，张某就停止了呼吸。

这时，急诊科的医护人员才忙着去抢救张某，但为时已晚。“院方人为地延误治疗，使我丈夫错过了最佳的治疗时机。”曹女士说。曹女士及其亲属为向医院讨说法，多次到有关部门反映情况，但均无结果。

2009年12月30日，年近70的曹某来到驻马店市法律援助中心申请法律援助。

市法律援助中心经过审查，认为此案符合法律援助条件，决定由马乾瑞与吕亚丽两位律师共同办理此案。接案后，两位律师详细地向曹某了解医疗纠纷发生的时间、原因和相关细节，认为院方存在过错。

马乾瑞介绍，为办好此案，他们查阅了大量与之相关的医疗书籍和资料，并到郑州等地向有关专家咨询。

通过调查，律师认为院方在救治过程中，措施不当，救治不力，延误急救时间；患者入院时被诊断为急性冠脉综合征，应卧床，不应该被来回挪动等。

驿城区人民法院采纳了两位律师的意见，并于2014年1月作出判决：认定张某一方的各项损失为230313.2元，医院应承担65%的赔偿责任，计184703.58元。

医院方不服一审判决，上诉至驻马店市中级人民法院。去年9月的二审中，驻马店市中级人民法院驳回院方上诉，维持原判。5年的医患纠纷得到圆满解决。

老人不在   维权继续

2013年4月2日11时30分，在确山县新安店镇郝岗村至韩庄村正在施工的村村通公路上，杨某驾驶无牌三轮汽车将村民郝某撞伤，郝某被送往确山县人民医院抢救。

事故发生后，确山县公安局交警大队作出事故认定：肇事人杨某承担该事故的全部责任。

郝某已77岁，家庭经济困难。事故发生后，郝某以人身损害赔偿纠纷为由，将杨某起诉至确山县人民法院，并向确山县法律援助中心申请法律援助。

“经审查，此案符合法律援助条件，由我为郝某提供法律援助。”确山县法律援助中心主任关慧芳说。

关慧芳了解到，杨某驾驶的无牌三轮汽车并没有购买交强险。通过进一步调查，关慧芳得知杨某是受李某雇用为村村通公路运料的，李某明知杨某的车辆无牌无证，仍然让其车辆为该工地运料，从而导致了事故的发生。

“不仅如此，这段村村通公路是由确山县某建筑公司承建的，该公司又将本此路段承包给没有资质的丁某，丁某又转包给同样没有资质的李某。”关慧芳说。案件刚刚有了眉目，医院那边传来消息，郝某在医院去世了。为了帮助郝某维权，关慧芳又找到郝某的亲属。经过亲属授权后，关慧芳继续为老人打官司。

厘清了事故中的责任关系，关慧芳将杨某、某建筑公司、李某、丁某等都起诉至确山县人民法院。

在庭审过程中，这家建筑公司称：“该起案件是道路交通事故，且有公安交警大队出具的事故责任认定书为依据，应由交通事故肇事人杨某独自承担责任。”

关慧芳认为，事故发生地是村村通公路施工现场，该工程尚未竣工，施工现场对外处于封闭状态，不允许非施工车辆通行，因此该事故不是单纯的交通事故，而是一起安全生产责任事故，建筑公司负有不可推卸的责任。

2014年5月4日，确山县人民法院宣判：郝某在本次事故中应负20%的责任，杨某负80%的责任。杨某应赔偿损失共计76491元。丁某、李某和某建筑公司应当对杨某的赔偿责任承担连带责任。至此，经过援助律师的努力，历时一年多的案件终于结案。

哪种情况下可申请法律援助

以上两起案件是2014年以来驻马店市办理的5000多件法律援助案件的缩影，都属于河南省2014年十大精品典型案件。

法律援助是国家通过为经济困难或特殊案件当事人提供法律帮助，并给予免收法律服务费的一项法律制度。

关慧芳告诉记者：“作为一名援助律师，不仅要具备很高的业务素质,而且要有一颗爱心。”

“全市办理各类法律援助案件的数量逐年增加，其中未成年人犯罪案件、涉及农民工的案件、劳动侵权案件、婚姻家庭纠纷案件等较多。”市法律援助中心主任马乾瑞说。

法律援助为那些需要法律帮助的人提供了最有力的保障。如今越来越多的人知道了法律援助中心，也体会到了法律援助带给他们的好处。

那么，在哪种情况下，可以申请法律援助呢？

马乾瑞说，公民因经济困难没有委托代理人或辩护人的，有以下情况可以向法律援助机构申请法律援助：依法请求国家赔偿的，请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的，请求发给抚恤金、救济金的，请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，请求支付劳动报酬的，主张因见义勇为行为产生的民事权益的，请求工伤、医疗事故、交通事故赔偿的，因遭受家庭暴力、虐待、遗弃请求维护合法权益的，农民工、老年人、残疾人、未成年人请求人身损害赔偿等。

乡村1小时  城区半小时“法律援助服务圈”形成

2月4日下午，记者走进驻马店市法律援助中心接待大厅，映入眼帘的是挂在墙上的一面面锦旗。每一面锦旗的背后，都有一个温暖人心的法律援助故事。

这里繁忙却有序。“律师，我该怎么办啊？”“别急，慢慢对我说。”“你的情况符合法律援助条件，你放心，我们帮你……” 市法律援助中心工作人员的热情接待让来访者感到了温暖，信任和期待写在他们的脸上。在覆盖全市的10个法律援助大厅里，常常看到这样的场景。

“没想到，免费律师帮我把拖欠的工资要了回来。”农民工小汪说，前不久在一建筑工地干了3个月却没领到一分钱，他便找到所在乡镇法律援助受理点的律师。很快，他拿回了被拖欠的工资。

截至2014年底，驻马店市共建立县级以上法律援助接待室10个，在全市各县区司法所和律师事务所设立了法律援助受理点。目前，全市共有法律援助受理点175个。

同时，市、县两级法律援助机构分别在工、青、妇、残联、老龄委、军分区、武装部、市监狱、豫南监狱等部门设立了58个法律援助工作站，在全市建立了10个法院法律援助值班律师办公室、9个看守所法律援助值班律师办公室。

“我市已基本形成乡村1小时、城区半小时的‘法律援助服务圈’。”马乾瑞说，市司法局还在全市各乡村建立了法律援助联络员队伍，村委会主任或治安室主任兼任法律援助联络员。今后，市民需要法律援助时，不用再走远路了，就近咨询即可。

此外，市司法局还设立了12348法律援助咨询平台。市司法局安排律师从早8时到晚8时值守电话，确保电话畅通。去年以来，全市共解答群众法律咨询46767人次，接听率为75.7%，居全省第二。热线“12348”真正实现了律师和老百姓的近距离接触。