上蔡县全面谋划人口计生工作侧记

春莺争暖唱高枝

——上蔡县全面谋划人口计生工作侧记

通讯员 李治国

春回大地，万木争荣，百鸟和鸣，一派新景。进入2015年，这个2012年创下“国优县”、2014年底受到省委、省政府表彰的省人口大县上蔡县，坚持把人口计生工作作为推动经济社会发展的重要工作来抓，对全县人口计生工作做到了早研究、早部署、早行动、早落实，力促新常态下人口计生工作有一个新突破。

开好人口计生工作奖惩大会，绷紧全县干部计生工作弦。2月28日上午9时30分，上蔡县城西大街影剧院，该县2014年度人口计生工作奖惩大会准时举行。会上，对完成2014年度人口计生各项任务，且目标考核排序在全县前8名的五龙乡等8个乡镇（办事处）、县财政局等28个单位、黄埠镇尚庄村等82个行政村授予先进单位荣誉称号，对61名个人授予先进工作者称号。同时，对2014年度人口计生工作落后的18个行政村进行了通报，实行重点管理，对18个严重落后行政村给予黄牌警告。县委书记彭宾昌主持大会并做了讲话，县长胡建辉对2015年全县人口计生工作做了安排，设定了新常态下人口大县的人口计生工作目标，强调计划生育基本国策不变，实行计划生育“一票否决”的政策不变。

上蔡县2012年获得“国优县”殊荣，2014年受到省委、省政府表彰，荣获“全省先进县”称号。成绩面前的上蔡县委、县政府和县人口计生委做到头脑清醒、意志不衰、干劲不减。他们认为，人口计生工作虽然上去了，但作为人口大县，人口多、底子薄、基础弱、反弹比率大的基本县情仍然没有改变，人口计生工作必须常抓不懈，计划生育基本国策必须做到毫不动摇。县委、县政府在2015年全县工作安排中坚持做到把人口计生工作摆到突出位置，及早研究部署。县人口计生委积极发挥参谋、服务作用，及早编制了2015年全县人口计生工作要点。

做实计生服务项目，提升计生服务质量。今年春节期间，上蔡县电视台一直在几个收视率较高的频道打着这样的滚动字幕：免费孕前优生健康检查是国家人口计生工作重要服务项目，上蔡县计生服务站春节不休息正常为需要生一个健康宝宝的计生服务对象开展免费健康检查。这是上蔡县人口计生委为满足春节返乡计生服务对象的计生服务需求而特意开辟的绿色服务通道。

上蔡县常年有外出流动人口30余万，这部分人返乡过年，为人口计生服务工作提供了有利时机。该县人口计生委为适应新常态服务需求，科学安排服务日程，放弃节假日休息，为返乡流出人口提供免费孕前健康检查服务。为做实这一服务项目，扩大服务群体，他们通过县电视台打出相关滚动字幕，把节假日不休息照常上班服务的信息告知全县群众，使国家免费孕前优生项目真正惠及每一个计生家庭。据了解，春节期间，该县计生服务站每天接待前来参加免费孕前优生项目的群众都在百人以上。该县药具站和各乡镇计生服务中心人员在今年春节前夕就开动计生药具服务流动车，深入到全县农村提供巡回服务，直接把计生药具和人口计划生育宣传彩页发送到群众手中，面对面指导计生药具使用方法，讲解计生新政策和优生优育知识。他们走到哪里，就把计生优质服务的和煦春风带到哪里，受到群众欢迎。

突出“六抓”讲实干，均衡发展求突破。3月4日，上蔡县黄埠镇计生服务中心，前来参加单月健康检查的育龄妇女络绎不绝，县人口计生委的几名机关人员同时在现场实际监控单月健康检查情况。全县人口计生工作会议召开后，该县人口计生委机关除留值班人员外，由主任、副主任带队分头到各个乡镇（街道办事处），按照上蔡县2015年人口计生工作安排对育龄妇女单月健康检查情况现场实施监控，直接掌握第一手资料。

该县人口计生委认为，计生工作的重心在基层，基层工作的重心则在农村，计生工作要做好，计生工作人员必须把身子沉到基层一线，突出“六抓”，即一是抓宣传，努力转变群众的生育观念；二是抓投入，夯实基层基础建设；三是抓奖扶，完善利益导向机制；四是抓素质，健全“三级预防”优生网络；五是抓防控，坚决遏制性别比升高势头；六是抓制度，提高依法行政水平。该县的计划生育养老服务和特殊困难家庭救助帮扶工作成效突出，积累了宝贵经验，受到国家、省、市卫计委领导的充分肯定。