官员个人事项报告制度显威力

□滕朝阳

新华社的消息说，中央组织部去年底发出通知，对做好2015年领导干部报告个人有关事项工作作出安排。目前，全国副处级以上领导干部已基本完成了个人有关事项的集中填报工作，并就本人填报内容的真实性、准确性和完整性郑重向组织作出书面“承诺”。

官员个人事项报告制度已实行多年，坦率地说，前些年执行得不是很好，给社会造成一种摆设的感觉。但如果不是罔顾推进着的制度和变化着的事实，那么就不难看到这一制度正在彰显力量。

有人说我国官员个人报告事项制度，和国外的官员申报制度比起来是“小儿科”、“低版本”。素有研究的专家则总结说，我国官员个人事项报告制度具有广、全、实、严四大鲜明特色。评价一项制度，不能脱离制度生成的历史条件抽象地看文本是不是“高大上”，而要从国情出发，看制度在调整现实中是不是适用、是不是管用。制度的成长也像人的成长一样，不能超越客观规律，否则只能适得其反。

客观地说，官员个人事项报告制度正在趋于完善，但要想发挥其作用，一个根本前提是激活这项制度。如果官员个人事项都填报完毕了，却没有人去核查填报的内容是否真实，自然就不可能据此发现问题而对官员产生任何影响，填报完成之日即是此项工作结束之时，那么这项制度就必定沦为花架子、走过场。

被激活了的官员个人事项报告制度，对官员的监督、约束和警示作用正在逐步显现。当然，这不是说官员个人事项报告制度就是医治百病的灵丹妙药，也不是说这项制度没有完善的空间。比如，进一步强化抽查核实结果运用，加快相关配套制度的建设，就能更加凸显官员个人事项报告制度的威力。实践证明，这项制度已成为一项有力量、管用的制度。那么，正确的做法就应该是坚定不移地走下去，及时总结经验，加以巩固、完善、提高，而不是心神不定地东张西望，更不是轻易地改弦更张。