严查群众身边的腐败 要一竿子插到底

董建国 潘 强

中央纪委监察部网站近日刊文指出，“反腐不能像深深的海洋，上面九级风浪，下面却纹丝不动。”此言一针见血，直指上令不畅、基层一些地方消极反腐之弊。反腐倡廉要一竿子插到底，把祛除群众身边的腐败放到更加重要的位置上狠抓落实，真正把从严治党落到基层实处。

近年来，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。一大批“老虎”“苍蝇”落马，社会风气得到了净化，政治生态得到了改善。不容回避的是，当前反腐存在着上面和下面冷热不均、忙闲不一的格局。同时，一些地方官场生态依旧，在反腐斗争上仍然花拳绣腿，不敢动真碰硬，表面上热火朝天，实际上波澜不惊，缺乏实质性突破与进展。

基层反腐波澜不惊并不代表发生在群众身边的腐败就在少数，小官巨贪也绝不是个别地区的特产。由于一些地方基层实权派长期根植当地，容易形成相护相庇的利益共同体。他们抱着“天高皇帝远”的侥幸心态，沆瀣一气，企图蒙混过关。这使基层腐败呈现更隐蔽、更复杂等特点，加大了查处的难度。

群众利益无小事，基层贪腐猛于虎。基层干部天天直接面对群众，一旦贪腐，其行为不仅败坏党和政府的良好形象，更直接地损害人民群众的切身利益，最能刺痛人民群众的心。从近年案件查办情况看，基层的一些单位和领域腐败案件易发多发，窝案、串案明显增多；一些违纪违法人员级别虽低，但涉案金额之大、影响之恶劣，令人发指。河北省北戴河供水总公司总经理马超群贪污腐败、山西蒲县“煤官”郝鹏俊贪污挪用公款等案件，都是这方面的典型案例。

反腐要涉险滩，更要下基层。祛除群众身边的腐败，需要立足群众需求，从人民群众最不满意、抱怨最多甚至被逼无奈上访的地方改起，从人民群众最盼望的事情做起，要坚决查办群众反映强烈的突出问题，特别是征地拆迁、食品安全等领域的腐败问题，用基层反腐败斗争的新成效取信于民。

上下同欲者胜。祛除群众身边的腐败，需要上令下行，落实各级党委反腐倡廉的主体责任，加强反腐败体制机制创新和制度保障，从源头上铲除基层滋生腐败的土壤。同时，科学合理配置权力，切实改变重要领域和关键岗位的权力被少数人集中行使的现状；充分发挥群众监督作用，切实解决权力监控缺位和弱化问题；坚持滥权必纠，加大对腐败者的惩处力度，绝不能姑息迁就。

（新华社北京4月9日电）