转变农机化发展方式 提升发展质量效益

本报讯 （记者 王朝朝）近日，记者从全市农机化管理工作会议上获悉，今年，我市农机化工作围绕构建新型农业经营体系、建立农业可持续发展长效机制、全面深化农村改革的目标任务，围绕转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线，以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节、推进先进适用技术为重点，充分发挥农业机械化在现代农业示范区建设中的主力军作用，推动我市农业机械化又好又快发展。主要目标任务是：农作物耕种收综合机械化水平达到85.2%，农机化服务总收入达到48亿元，农机总动力达到1450.6万千瓦，玉米机收率达到60%，花生机收率达到75%，农机专业合作社突破900个，农机跨区作业达到3500万亩。

着力落实好国家农机购置补贴政策。我市今年共争取国家政策资金14632万元，比去年同期增加40%。市农机局要求，农机购置补贴资金用在刀刃上，用在解决各县区真正的薄弱环节上，实行不同品种的机具占用资金总额的百分比，真正解决好机具的发展和结构优化的关系，真正缓解农民购机的刚性需求与补贴资金短缺之间的矛盾。

着力突出农时，全力组织夏秋农机生产。以小麦机收、玉米机播、花生机播为重点，及早谋划三夏农机化生产，加强领导，搞好协调，综合服务，确保夏粮颗粒归仓，秋粮适时播种。加强服务和引导，继续保持我市农机跨区作业在全国的领先地位；适时组织开展跨区作业出征仪式，继续叫响“天中麦客、收获全国”的品牌效应，大幅提高农民收入，加快农民致富奔小康的步伐。以玉米机收、花生机收、秸秆机械还田、小麦机播为重点，打好三秋农机化生产攻坚战。三秋农机化生产要突出薄弱环节，加大宣传、引导，敞开补贴玉米收获机械，力争今年我市玉米机收取得新突破。继续推进“河南省农机跨区作业信息网络设施和智能调度管理服务平台”建设，加快信息化与机械化。切实加强农机安全生产工作。认真落实农机安全生产责任制，紧紧围绕保障农机化安全发展这一核心目标，以积极开展“安全河南”和“平安农机”创建活动为载体，不断加强源头管理、执法监控、宣传教育，集中开展专项整治和“安全生产月”活动，大力推行年检年审、办证挂牌进村入户、农机安全进校园等亲情化服务，着力提升农机安全监管水平，延伸服务链条，切实保障农机安全生产继续呈现良好态势。

着力抓好农机专业合作社建设，不断增强农机社会化服务能力。在农机专业合作社的建设中，和各县区高标准粮田“百千万”建设工程结合起来，通过各专业社的多种经营、土地流转、委托管理等形式，不断增强农机专业合作社自我发展能力。各县区注重农机专业合作社由数量扩张向质量提升转变，大力开展农资销售、粮食收储、良种繁育、种养加工“一条龙”等经营模式。选准培育重点。把各种制度健全、基础设施完善、能干事会干事干成事的农机专业合作社作为重点，在农机购置补贴政策、专业社扶持资金、申报省部级示范专业社等方面给予倾斜，做大做强一批示范带动能力强的农机专业合作社。西平、汝南、遂平、驿城区四个单位继续落实和昊华骏化集团签订的小麦、玉米秸秆收储战略合作协议，充分发挥双方优势，合作互补，共同推进，减少秸秆焚烧，全力支持我市的秸秆禁烧工作。

着力加大协调力度，继续稳步推进企业改制。按照市政府出台的企业改制政策，未雨绸缪，把握重点，关注难点，指导农机公司尽快制订改制方案，交职工代表大会讨论通过；尽快变现资产，筹集更多改制资金；尽快和国资委、人社局、财政局等局委协调职工安置方案，尽可能地争取优惠政策，认真做好职工安置、足额发放安置费用等相关工作，以加快推进农机公司改制，稳定职工队伍，构建和谐社会。

着力加强部门联动，全力培育新型职业农民队伍。各级农机系统按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，立足改造传统农民、引入新型农民、培育职业农民，推动农业经营主体职业化，开展农机化教育培训大行动，举办多期“政企联动”农机维修高技能人才培训班和重要农时主推技术培训班，借力农业技术推广骨干培训计划、新型职业农民培训工程等项目，开展“百千万”农机化人才建设，重点培养百名高素质农机化科技领军人才、千名基层农机推广骨干人才、数十万农机职业能手。

着力参与土地流转，全力打造新型农业经营主体。以扩群、提质、增效、升级农机专业合作社为发展定位，以加快转变农业发展方式、提高农机组织化程度为目标，继续按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过政府推动、主体带动、项目拉动、政策驱动等方式，依托县、乡、村三级土地流转服务平台，积极、稳妥、有序地促进土地向农机大户、家庭农场、农民合作社等经营主体流转。

着力强强联合，大力开展农机安全互助保险业务。今年，市农机局将在驿城区、汝南、平舆、正阳等地开展农机安全互助保险取得成功经验的基础上，采取以点带面的方式，进一步统一思想，加大宣传力度，扩大影响面，以市、县区各级农机化协会为依托，在全市全面开展农机安全互助保险工作。