西平县 让计生服务更阳光

本报讯 （通讯员 胡志新 ）今年初以来，西平县人口计生系统以“和谐人口、诚信计生”为工作理念，围绕“寻标、对标、达标、夺标”的具体工作要求，推动政风行风建设健康发展，建立和完善了“问事”、“问效”、“问廉”、“问责”机制，努力以问事促实干、以问效提时速、以问责转作风、以问廉惩腐败，推动阳光计生服务实现新突破。

以问事促实干。一是将政风行风建设纳入人口和计划生育总体工作部署和工作目标任务责任管理之中，将重大利民项目的监管督察作为重点，做到“管行业必管行风、抓工作必抓政风”。对国家、省、市规定的各项奖励政策以及全县完善统筹的计生社会保障和惠民政策，全程监管，全程参与，确保惠民政策落实到位。二是落实执行“举报监督、监控比对、调研评估、通报公示、责任追究、动态管理、责任追溯”七大考核机制，用规范的考核流程指导工作，建立并完善“通报批评、黄牌警告、一票否决、重点管理”四级责任追究制度，定期调度基层工作进展情况，落实层级管理，及时解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，夯实基层工作基础。

以问效提时速。一是以提高行政效能、形成工作合力为目标，在全体机关干部中建立了以提高工作效率为目的的作风建设责任追究制度。完善了每日工作日志、每周工作报告、每月重点工作调度制度和督察制度、信息通报制度等，使机关工作人员想事有方向、干事有规范；推行限时办结制和行政问责制，增强监督维权实效，按照一级抓一级、一级对一级负责的要求，实行作风建设责任捆绑，无论哪一级人员发生违法违纪行为，均逐级追究委机关班子成员和股室负责人的责任，并扣发绩效考核奖。二是深入开展阳光计生行动，把争创行业示范窗口建设作为服务提速、提质的主攻方向，加强社会监督，兑现服务承诺，使服务更温馨更“阳光”。通过“行风在线”、“政风对话”栏目，及时解决群众投诉举报、意见建议、咨询服务；通过开展系统内“下评上”活动，及时发现并坚决纠正工作中存在的问题与不足；通过阳光计生服务热线，提供24小时服务，畅通群众诉求渠道；通过聘请行风监督员、行政执法监督员，定期征求工作意见。

以问责转作风。一是积极引导广大机关干部增强“等不起”、“慢不得”和“坐不着”的紧迫感，认真查找自身在工作作风、实干精神、办事效率等方面存在的不足，有针对性地制订整改措施。加大对机关纪律、效能建设等情况的明察暗访力度，仅今年就对3名在会议时间不按时到会和玩手机上网的机关干部进行了通报批评，收到了较好的警示效果。二是坚定不移地抓好落实《关于进一步完善人口和计划生育“一票否决”制度的意见》等工作制度。对评定各类先进及党代表、人大代表，严把计生关，切实发挥纪检监察机构的监督作用，仅今年第一季度就审核各类先进集体305个，先进个人838人，对2个出现违法生育的社区和2位个人实施了否决。三是对案件线索及时移交。一方面把所有违法生育案件移交给纪委排查，预防党员干部违法生育“漏网”，另一方面及时将党员干部违法生育处理情况及社会抚养费征收情况移交给纪委，作为对党员干部处理的重要依据。

以问廉惩腐败。一是扎实开展岗位廉政风险防控工作。根据委各股室和岗位职责分工情况，对委领导班子和委机关各股室、委属单位，以对决策权、违法生育查处自由裁量权、行政审批权、行政处罚权、干部人事权、资金财务管理权、工程项目和大宗物品采购权等方面的权力制约监督为重点，排查岗位18个，查找风险点15个，制订自我防控措施21条，梳理权力事项8个，完善社会抚养费管理工作规范等规章制度23个，规范了人口计生工作人员的从政行为。二是严格践行“三重一大”集体决策制度，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大事项，必须经集体讨论决定。严格落实“收支两条线”财务管理制度，加大对基层计生专项经费的管、用情况检查，按规定办理申请、审批、拨付各项资金业务，确保单位每一笔资金收支合理；对征收的计划生育社会抚养费全额纳入县财政统一管理，严格实行票款分离，从源头上堵塞漏洞。三是建立健全党务公开工作制度，科学确定公开内容，严格规范公开程序，确保了党务公开工作高质量、高标准、规范化运行。