坚持“四个着力”抓学习 强化理论武装促发展

中共确山县委中心组

加强和改进县委中心组学习，是加强县委班子和领导干部思想建设的重要形式，是提高领导班子和领导干部思想理论水平、转变工作作风和加强执政能力建设的重要途径。近年来，确山县委认真贯彻落实中央和省委、市委关于加强和改进党委中心组学习的要求，加强制度建设、学风建设和学习成果转化，努力在提高领导干部的思想政治素质、领导能力和决策水平上下功夫，努力在理论指导实践上见实效，有力推动了确山经济社会持续健康快速发展。

着力发挥“三个作用”，增强学习的自觉性

理论学习要持之以恒、常抓不懈，既要靠自觉性、主动性来驱动，又要靠制度化、程序化来保障。为不断加强和改进中心组学习，确山县委着力在思想教育、示范带动和机制保障上下功夫，切实发挥好“三个作用”，使县委中心组学习始终做到经常化、制度化、规范化。一是发挥思想引领作用。思想引领是确保实现党委意图的重要途径。确山县委坚持从思想教育入手，经常教育中心组成员牢固树立学习就是责任、学习就是能力、学习就是发展的理念，及时纠正个别领导干部把学习当成是一种负担，认为学习是虚的、不能解决实际问题等错误的认识，中心组成员从思想上增强了学习的自觉性、原动力。二是发挥领导带动作用。在理论学习活动中，县委主要领导身体力行、率先垂范，坚持做到四个带头：带头参与制定学习计划，为中心组学习提要求，定重点，组织研究有关事项；带头集中时间、集中精力参加集中学习，做到坐得下来、学得进去；带头作讨论发言，确保发言质量；带头做学习笔记、撰写调研文章，理论学习成果既有学习体会，又有紧密结合实际工作的对策思路。在县委主要领导示范带动下，营造了“主要领导带头学、班子成员主动学”的良好氛围。三是发挥机制保障作用。健全的学习制度是中心组学习扎实推进的根本保证。确山县委坚持把健全制度作为党委中心组学习的重要基础性工作，制订了《关于党委（党组）中心组分专题集体学习的安排意见》，建立健全了集体学习、专题学习、学习指导、派员旁听、中心组学习列席、学习交流、学习成果督导检查等制度，强化制度的执行，有力地推动了县委中心组理论学习经常化、制度化。

着力注重“三个加强”，增强学习的积极性

创新学习载体和形式，是增强党委中心组学习成效的有效方法。为充分调动中心组成员学习的积极性，提高中心组学习的吸引力、影响力、约束力，确山县委着力从构筑高水平的理论学习平台着手，坚持方式和载体创新，注重“三个加强”，增强了中心组理论学习的活力。一是注重加强方法创新。在开展中心组学习中，确山县委坚持个人自学与集中学习、集中座谈、走出去调查研究等方式相结合，提高了理论学习的质量。举办专题报告学，每次中心组学习由主要领导作专题辅导，要求中心组成员撰写心得体会，促使中心组成员带着问题思考，围绕专题听课；深入教育基地学，组织中心组成员到确山竹沟革命纪念馆、焦裕禄纪念馆等地接受革命传统教育；组织座谈讨论学，组织开展“焦裕禄精神”、“入党为什么、当干部干什么、给后人留什么”专题大讨论、“弘扬竹沟精神、践行群众路线”宣讲和向“为民务实清廉先进典型”学习活动，在学习中坚定理想信念，强化宗旨意识；对照先进人物学，通过观看专题片、阅读读物，积极学习史来贺等先进事迹，努力找差距、转作风；开展警示教育学，组织观看警示教育专题片，运用以案说法、事件评述等方式，发挥警示教育作用。二是注重加强平台建设。搭建专家学者讲学平台。自去年党的群众路线教育实践活动开展以来，确山县先后邀请中央党校、国家林业局、农业局、河南省委党校、省委扶贫办等单位领导、专家教授，围绕加强党的执政能力建设、十八届三中全会精神、弘扬焦裕禄精神做焦裕禄式的好干部、休闲农业与乡村旅游等内容，为全县党员领导干部作专题讲座11期；搭建微信沟通交流平台。开通了县委理论学习中心组成员微信群，引导中心组成员在微信平台上开展互动交流，分享学习心得、反馈意见和建议等；搭建外出考察学习平台。鼓励中心组成员积极参与各类培训，开展专题学习活动，县委主要领导带头到山东临沂考察城建、到浙江金华和永康考察门产业发展等，学习外地先进经验，解放了思想、开阔了眼界、引来了项目。三是注重加强督导检查。建立健全了中心组“述学、考学、评学”体系，坚持对中心组成员学习情况进行督察、考评，不定期查看学习记录，及时通报学习情况，年底由县委宣传部通过查看资料、平时考核、民主测评等措施，对中心组成员学习情况进行全面考核，推动中心组学习取得实效，既使中心组成员增强了学习的压力，又激发了学习的动力，中心组成员积极讲学习、上党课、写文章、搞调研，学习氛围浓厚。去年以来，县委宣传部先后编辑理论专刊5期，刊登中心组成员优秀调研文章21篇。县委中心组发挥表率作用，以抓好县委中心组学习促进了全县理论学习风气的形成，全县各级党委（党组）理论学习蔚然成风。

着力做到“三个结合”，增强学习的针对性

深入研究重大理论和现实问题，积极学习新知识，立足新实践，分析新情况，回答新问题，是当前各级领导干部一项重大任务。在中心组学习中，确山县委教育引导干部吃透上情、把握下情，提升素质、解决问题，着力做到“三个结合”，积极推动学习成果转化，努力做到学有所得、学有所获。一是把学习新理论与学习新知识相结合。一方面，组织中心组成员学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，加强理论学习，坚定理想信念，始终保持政治上的清醒和信念上的坚定。另一方面，加强对现代经济、科技、法律和管理等知识的学习，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础，提高领导干部在新形势下管理经济社会的能力和水平。二是把解决认识问题与解决实际问题相结合。在学习中，针对确山县经济总量小、赶超发展任务重等问题，县委采取专题研讨和专题调研式的学习方法，通过学习理论、集中研讨和专题调研，统一大家的思想认识，凝聚共识，结合实际，研究确立了牢固树立“四个第一”理念，强力推进“四项建设”，大力实施“50工程”，奋力实现富民强县、赶超发展，着力打造富强确山、文明确山、平安确山、美丽确山的工作思路和奋斗目标，为确山经济社会发展指明了方向，把理论学习的成果转化为思想方法，推动理论武装工作向纵深发展。三是把改造主观世界与改造客观世界相结合。在中心组学习中，确山县委始终注重教育引导领导干部把社会主义优秀理论成果作为改造主观世界的强大思想武器，不断运用其立场、观点、方法改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，增强拒腐防变和抵御风险的能力。在党的群众路线教育实践活动中，县委中心组成员通过理论学习和实践教育，不仅查摆整改了存在的“四风”突出问题，还进一步增强了群众观念和为人民服务的意识，自觉开展“四联双促”活动，为群众办好事实事363件。党的群众路线教育实践活动县委班子群众测评满意率达100%。

着力形成“三个局面”，增强学习的实效性

理论学习有没有生命力、有没有成效，关键在于是不是密切联系了实际、是不是指导和推动了工作。在实践中，确山县委坚持把中心组学习与确山重点工作、经济社会发展结合起来，用科学理论指导实践、促进工作，努力形成“三个局面”，有力推动全县始终保持科学发展、务实发展、赶超发展的良好态势。一是形成了创先争优抓发展的局面。通过系统学习，县委中心组成员素质能力不断提升，工作积极性进一步提高；县四个班子领导带头分包“50工程”和疑难信访案件；中心组成员带头走在群众路线上、干在发展主线上、闯在改革一线上、冲在难点火线上，形成了人人谋发展、个个抓落实的浓厚氛围。2014年，确山县四个班子分包的“50工程”项目完成投资46.4亿元，占确山县固定资产投资近50%，分包信访案件化解率在90%以上。二是形成了同心协力促发展的局面。通过系统学习，县委中心组成员的民主意识、法治意识进一步增强，在重要决策、重大事项、重点工程、干部选拔任用等方面，县委班子严格落实民主集中制，充分发扬民主，集体决策，中心组成员相互沟通、互相理解、互相配合，思想同心、目标同向、工作同力，形成了县委总揽全局、四个班子齐抓共管、社会各界齐心协力抓发展的良好局面。三是形成了又好又快大发展的局面。良好的学风促进了政风，更加快了确山的发展。近年来，确山县先后获得国家卫生县城、全国科技先进县、文化先进县等国家级荣誉12项，全省扶贫开发先进县、省级文明县城等省级荣誉19项，市级以上荣誉近300项。2014年，确山县生产总值达128.3亿元、同比增长8.7%；固定资产达100.4亿元、增长20.1%；公共财政预算收入5.53亿元、增长21.5%，连续5年保持20%以上增幅；社会消费品零售总额44.9亿元、增长13.5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达1974元、8049元，增长10.2%、14.5%。确山县主要经济指标在全市位次普遍前移，各项工作取得了新成绩、实现了新突破、迈上了新台阶。今年一季度，确山县限上工业增加值完成12.5亿元，同比增长10.8%，社会消费品零售总额完成12.69亿元，同比增长13.3%，增幅高于全市平均水平。确山县产业集聚区被评为“河南省十快产业集聚区”，提前一年被省委、省政府命名为一星级产业集聚区，确山县呈现经济繁荣、城市美丽、民生殷实、社会和谐、风清气正的良好局面。

知识成就事业，学习开创未来。新常态下，进一步加强和改进县委中心组学习，不仅能为中心组成员思想上注入活力，而且能为确山赶超发展提供强劲的精神动力和思想上的保证。在今后的工作中，确山县委将始终坚持把学习作为政治责任和第一需要，持续在深入人心、开拓创新、力求实效、推动发展上下功夫，以中心组学习的卓有成效带动确山经济社会又好又快发展，为实现富民强县、全面建成小康社会，建设“四个驻马店”作出新贡献。