银行业金融机构支持小微企业发展推进会掠影

推进银企合作  助力县域发展

市银行业金融机构支持小微企业发展（平舆）推进会掠影

摄 影 李小龙  麻婉婷

在市银行业金融机构

支持小微企业发展（平舆）推进会上的讲话

黄庆伟

各位领导，金融界、企业界的朋友们，同志们：

大家下午好！非常高兴参加驻马店市银行业金融机构支持小微企业发展（平舆）推进会。首先，我谨代表市政府金融办对本次活动的召开表示热烈的祝贺！

近年来，面对严峻复杂的宏观经济环境，平舆县委、县政府团结带领全县人民，坚持以新型城镇化为引领，以项目建设为中心，城镇建设和工业经济双轮驱动，全县经济社会发展保持了平稳较快增长态势，多项经济指标位居全市前列。这些成绩的取得，我认为主要有三个方面的原因：一是市委、市政府决策正确。市委、市政府科学制定了应对复杂局面、抓好经济运行的各项决策部署，通过强力推进经济结构调整、转型升级、开放招商、承接产业转移、体制机制创新等举措为经济发展提供了新的支撑。二是平舆县推动有力。县委、县政府在诸多不确定因素并存的形势下正确贯彻执行市委、市政府的决策部署，目标明确，措施得力，深入推进各项重点工作，不断完善各项保障机制，乡镇、街道、县直单位以及各相关企业和项目承建单位等方方面面的积极性得到了充分调动。三是金融机构鼎力支持。全县金融体系建设稳步推进，金融主体更加丰富，服务水平不断提升，银企对接进一步深化，为全县经济社会发展提供了充分的资金保障。

当前，世界经济总体疲弱，我国经济发展进入新常态，处于由高速向中高速发展的换挡期。受国内外宏观经济形势的影响，我市经济下行压力较大，在新常态下面临着增速换挡、发展方式转变、结构调整、动力转换等问题，传统产业需求空间受阻与新兴产业创新驱动不足并存，依赖招商引资、城镇化建设等投资拉动的发展模式受到国家宏观政策调整的影响，引领经济增长的动力不足，保持经济社会持续较快发展的难度不断增大，这也将是平舆县当前和今后一个时期发展的新常态。金融业是高关联度的现代服务产业，当前所面临的错综复杂的严峻形势将对金融业的快速发展带来不利的影响。但目前货币政策进一步宽松，国家不断加大对县域、三农和中小微企业等关键环节、重点领域的信贷支持，同时，平舆县又处在新型工业化和城镇化发展的快速推进期，产业集聚区、基础设施建设、产业发展、居民消费需求等都有很大空间，后发优势和发展潜力依然很大，迫切需要金融业提供更多更强的支撑和保障，这也为金融业发展带来了前所未有的机遇。

金融是现代经济的核心，企业是社会经济的细胞，银行与企业是市场经济中两个重要的经济主体，建立协调发展与良性互动的银企关系，是实现地方经济平稳较快发展的现实需要和客观要求。借此机会，我向在座的各位提几点希望：第一，今天各位行长在百忙之中专程来平舆参加这次会议，充分体现了对平舆经济发展的关心和支持，希望大家继续保持这种热情，认真贯彻落实好国务院宏观货币政策，以增加信贷投放、加大金融创新、完善机构建设等措施持续加大对平舆县的支持力度。第二，平舆县作为经济后发地区，企业资源是经济运行的重要组成部分，希望广大中小微企业不断增强使命感和责任感，自觉主动健全完善财务和内控制度，规范经营，诚实守信，以实际行动促进银企合作向纵深发展。第三，希望金融办、人行、银监等金融管理部门形成合力，加强金融监管，提升服务水平，完善担保和风险补偿机制，发挥联动作用，把“政府搭台、银企唱戏”形成一种常态化动作，积极协调解决银企对接合作中的各种困难和问题。第四，希望政、银、企三方进一步拓宽融资思路，统筹利用银行表外业务、企业主板上市、新三板挂牌、企业债券、短期融资券、中小企业集合票据、金融租赁等渠道多元化融资，实现直接融资与间接融资协调发展。

相信在我们大家的共同努力下，平舆县定会有一个更好的明天！最后，祝本次活动取得圆满成功！

在平舆县中小微企业金融服务推进会上的讲话

王献军

各位领导，各位来宾，同志们：

根据市委、市政府工作部署，经过与平舆县委、县政府充分沟通，多方协力，精心筹备，驻马店市县域中小微企业金融服务平舆县推进会今天在这里召开。对此次会议，市委、市政府领导高度重视，对银企合作寄予厚望。为筹备开好这次会议，去年年底，我们就组织银行业机构对驻马店市县域的企业进行调查摸底，为今天这次会议召开做了很好的铺垫和准备。相信今天这次会议对加强平舆县银企对接、改进中小微企业金融服务又是一次更大的推动。下面，我代表驻马店银监分局讲几点意见。

一、把握机遇，全面提升做好小微企业金融服务工作的认知度。

从国家层面看，支持小微企业已经上升为国家战略。去年以来，国务院和银监会连续召开小微企业金融服务工作相关会议，制定小微企业金融服务工作指导意见，出台多项优惠政策，助力小微企业发展。银监会、工信部、财政部和税务总局在支持小微企业上已达成共识，出台了财税扶持、信贷投放等一系列法律法规、制度办法，这些举措势必为小微企业的发展扬帆加力。

从小微企业层面看，小微金融具有更为广阔的发展空间。小微企业已经成为实体经济的重要基础、新增就业的主要渠道，小微企业在地方经济发展中的重要性不言而喻。

从银行业层面看，小微金融也是银行业转型的内在要求。当前，从国家到地方，都把支持小微企业发展作为推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式的必要举措。如何深化小微企业金融服务，支持实体经济健康发展，更是我们监管部门和银行业机构共同面对的新课题。

二、完善措施，持续提升小微企业金融服务质效。

各银行业机构要进一步提高认识，认真贯彻落实《国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》和《中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》精神，把握我市经济发展态势和中小微企业实情，明确中小微企业金融服务战略定位，与当前金融改革任务紧密结合，加快制定中小微企业金融服务战略规划，确定长远发展目标，建立有效工作机制，统一思想，明确任务，扎实推进，持续提升中小微企业金融服务质效，确保完成“三个不低于”的工作目标，强力支持我市经济社会持续协调较快发展。

（一）单列信贷计划，优化信贷结构。各银行业机构要紧紧围绕工作目标，年初单列全年小微企业信贷计划，在执行过程中不得挤占、挪用；年中调整信贷计划的银行，需及时向监管部门报告并说明调整原因。要优化信贷结构，用好增量，盘活存量；要通过信贷资产证券化、信贷资产转让等方式，腾挪信贷资源用于中小微企业贷款；要进一步扩大小微企业专项金融债发行工作，对发债募集资金实施专户管理，确保全部用于发放小微企业贷款。

（二）加强机构建设，扩大网点覆盖面。各银行业机构要继续深化金融服务机构体系建设，增加有效供给，提升专业化水平。要加大专营机构建设力度，增设扎根基层、服务客户的社区支行、小微支行，提高中小微企业金融服务的批量化、规模化、标准化水平。农村信用社和村镇银行要坚持立足当地、服务小微的市场定位，向县域和乡镇等小微企业集中的区域延伸网点和业务。

（三）落实尽职免责，调动工作积极性。各银行业机构要落实小微企业贷款尽职免责制度。经检查监督和责任认定，有充分证据表明授信部门和授信工作人员按照有关法律法规以及商业银行相应的管理制度，勤勉尽职地履行了职责的，在授信出现风险时，应免除授信部门和相关授信工作人员的合规责任，充分调动小微企业金融服务工作的积极性。

（四）改进考核机制，激发内生动力。各银行业机构要按照相关监管要求，改进业务的管理、考核和激励机制，确保小微企业业务条线的资源配置充足。要在内部明确小微企业业务的牵头主管部门，强化跨部门统筹协调机制。要强化绩效考核倾斜，对小微企业业务设立专门的考核指标，科学设置小微企业业务在全部业务中的考核权重。要落实有关提高小微企业贷款不良容忍度的监管要求，以正确的激励导向激发银行业机构提升小微企业金融服务的内生动力。

（五）加快金融创新，提升服务能力。各银行业机构要结合银行业深化改革和互联网+等网络信息技术广泛应用的新趋势，加强产品创新、服务创新和渠道创新。要积极为小微企业全面提供开户、信贷、结算、理财、咨询等基础性、综合性金融服务，运用手机银行、网上银行等新渠道，提高服务便利度。要针对小微企业的不同产业、不同特点，以及在产、供、销各环节上不同的金融需求，因地制宜开发特色产品，量身订制金融服务，努力实现小微金融产品和服务功能更全面、时效性更强、种类更丰富、风险分担更灵活，切实提高小微企业金融服务效率。

（六）规范服务收费，切实降低融资成本。各银行业机构要认真贯彻落实国家相关监管政策要求，及时清理收费项目，进一步规范对企业的服务收费，严格执行“七不准”和“四公开”规定。要努力履行社会责任，对诚实守信、经营稳健的优质小微企业减费让利。要缩短融资链条，清理各类融资“通道”业务，减少搭桥融资行为。

（七）严守风险底线，抓好风险防控。各银行业机构要按照风险可控、商业可持续原则，坚持金融服务中小微企业的大方向，坚守有效识别、防范、化解风险的基础防线。要落实国家产业政策，密切防范产业结构调整中“两高一剩”产业导致的风险传染。要加强对贷款资金流向的监测管理，防止借款企业违规挪用贷款。对符合产业政策、产品具有核心竞争力、长期能够实现盈利但暂时出现经营困难的企业，不宜简单地压贷、抽贷、断贷。要加强对互保联保、过剩产能等重点风险的识别、防控，做好风险处置预案。要加强与政府部门、司法机关和同业的沟通协调，防范逃、废债行为，完善风险处置手段，依法维护银行债权。

（八）加大扶持力度，着力完善风险分担机制。根据驻马店市实际情况，协助配合市政府继续探索和完善金融风险分担机制建设，持续完善和落实《中小微企业信贷风险补偿基金管理实施意见》，探索组建由政府主导、国有控股的再担保机构，拓宽风险补偿渠道，为中小微企业融资增信加码，力争在全市建立起“政府引导、市场主导、多方合力、共生共赢”的中小微企业金融服务体系。

同志们，支持中小微企业发展，责任重大，使命光荣，全市各银行业机构要抓住机遇，全力以赴做好中小微企业金融服务工作。同时，也希望这次推进会能够成为全市银行业支持县域经济的又一个新起点，进一步加大信贷资金投放，深化金融改革创新，持续提升中小微企业金融服务水平，为推动县域经济转型、跨越式发展作出更大的贡献。

市政府金融办主任黄庆伟讲话。

驻马店银监分局局长王献军讲话。

平舆县委书记王兆军致辞。

平舆县委常委、常务副县长王启现主持会议。

市金融办、驻马店银监分局、平舆县委、市各金融机构负责人到平舆县产业集聚区企业调研。

驻马店银行业金融机构支持小微企业发展（平舆）推进会现场。

农发行驻马店市分行与企业签约。

工行驻马店分行与企业签约。

农行驻马店分行与企业签约。

中行驻马店分行与企业签约。

建行驻马店分行与企业签约。

邮储银行驻马店市分行与企业签约。

农信社与企业签约。

中原银行驻马店分行与企业签约。