“国家自主贡献”彰显中国担当

　　应对全球气候变化，需要国际社会所有成员各尽所能、携手合作，特别是发达国家少一点推诿塞责，多一点真诚担当，少一点零和博弈，多一点务实合作

　　6月30日，中国发表《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》。“国家自主贡献”是根据《联合国气候变化框架公约》缔约方会议的要求，由各国自主提出的2020年后应对气候变化行动计划。年底气候变化巴黎大会将在汇集各国“贡献”的基础上，对2020年后国际合作应对气候变化作出进一步的制度设计和安排。

　　中国是最大的发展中国家，同时也已成为温室气体排放大国。中国就2020年后应对气候变化行动提出实事求是、全面有力的“国家自主贡献”，既是向国际社会作出新的政策宣示和行动承诺，也是为全球合作应对气候变化交出的一份优秀答卷。

　　中国“贡献”内容充实，重在落实。中国提出，到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右、森林蓄积量比2005年增加45亿立方米、二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取早日实现。这些都是“站得住”“叫得响”的硬指标。行动目标兼顾减缓和适应，涵盖控制排放、发展清洁能源、植树造林等多领域。中国还明确提出从当前到2020年、2030年及以后的行动路线图，为落实“贡献”目标规划了详细的政策措施和实施路径。

　　中国“贡献”严肃合理，彰显责任。中国提出的碳排放强度和峰值年等目标经过严谨的研究论证，是基于国情和发展水平提出的最大力度努力目标。中国提出这些目标既不附设任何条件，也不准备跟其他方就行动力度相互攀比、讨价还价，体现了中国应对气候变化言必信、行必果的负责任态度。

　　中国“贡献”胸怀全局，着眼长远。中国的行动目标是统筹国内国际两个大局的战略举措，是立足自身可持续发展和生态文明建设的战略选择。中国提出低碳发展实施路径，对本国和国际社会探索未来发展新模式都意义重大。中国还针对正在进行的气候变化新协议谈判提出明确主张，要求坚持“共同但有区别的责任”原则，强调平衡处理减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度等各要素，为推动构建公平合理的国际气候治理体系贡献了中国智慧。

　　在“全球共此凉热”的今天，实现经济发展和应对气候变化双赢成为“地球村”所有成员的共同追求，向绿色低碳发展转型成为全人类的共同事业。垒土搭台，行稳至远。应对全球气候变化，需要国际社会所有成员各尽所能、携手合作，特别是发达国家少一点推诿塞责，多一点真诚担当，少一点零和博弈，多一点务实合作。在年底巴黎大会按时达成全面、平衡、有力度的气候变化新协议是国际社会的共同愿望。各方应信守承诺，切实行动，求同化异，共同推动巴黎大会取得积极成果，为全球应对气候变化提供真正有效的解决方案。

　　《 人民日报 》（ 2015年07月02日 21 版）