正阳县严厉打击“两非”行为遏制性别比失衡

本报讯 （记者 黄育南 通讯员 陈 健）7月1日，正阳县卫计委向社会通报了4例已查处的“两非”案件。由于利用超声波等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定，以及非法进行选择性别的人工终止妊娠行为，有4名当事人受到处理，并追查相关责任人6人，另有8起案件正在调查处理中。

今年以来，正阳县从组织领导、部门配合、群众监督、督促检查、区域协作、联合执法、责任追查等7个方面入手，扎实深入开展出生人口性别比综合治理工作，取得了良好的效果。该县强化组织领导，成立了以县长为组长，分管卫计工作的副县长为副组长，宣传、监察、法院、公安、卫计、工商、药监、妇联等部门负责人为成员的“正阳县综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组”，不定期召开领导小组成员单位联席会议，协调解决出生人口性别比偏高问题治理中出现的新情况、新问题。

该县领导小组成员单位在治理工作中既发挥部门职能作用，又相互协作配合。宣传部门充分发挥舆论引导作用，为工作开展营造良好的舆论氛围；监察部门对涉及“两非”案件的公职人员给予必要的行政处理；法院对涉及“两非”案件的人员给予快审快结；公安部门对发现的“两非”案件及时介入，立案侦查；卫计部门不定期地对医疗机构B超配置情况、B超操作人员登记备案情况、B超使用情况进行检查，调取B超使用纪录等；工商部门对涉及“两非”行为的小广告进行清查清理；药监部门对药品市场经常进行检查，对非法销售终止妊娠药品的医药门店及时给予调查处理；妇联部门对虐待妇女和女婴的行为及时出面制止，坚决维护广大妇女和女婴的合法权益。

通过在电视台播出滚动字幕、出动宣传车、发放宣传品等形式，该县卫计委动员群众对发现的“两非”行为进行举报，或提供案件线索，一经查实，对举报人或案件线索提供者在严格保密的情况下给予重奖。聘请百余名人大代表、政协委员担任“两非”案件民情联络员，定期组织他们座谈，倾听他们对治理“两非”行为的意见和建议，以及监督部门的履职情况等。今年6月份，该县卫计委派出工作人员深入乡镇对各乡镇卫生院住院分娩登记、信息录入、上报等情况，B超使用管理的“六清”（单位名称清、所在地址清、负责人清、从业人员清、执业证件清、设备型号清）情况，终止妊娠药品管理情况，怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度落实情况，采血鉴定胎儿性别行为打击防控情况等进行实地督促检查，对在检查中发现的问题，及时提出整改意见，完善防控措施。

为了强化区域协作，该县卫计委与新蔡、汝南、确山、平舆、息县、罗山及信阳市平桥区等7个周边县区签订了性别比治理区域协作协议书，对涉及性别比治理方面的“两非”案件线索及时互通信息，协助调查处理。同时，每季度召开一次由相关领导和部门负责人参加的联席会议，彼此通报一下相关信息，强化区域协助，联防联控，共同打击。在联合执法中，该县成立了由县政府办公室副主任任组长、各相关职能部门抽调人员组成的联合执法组，统一指挥和协调打击“两非”专项活动，定期组织召开部门联席会，听取案件查处情况。该县还对乡镇和有关单位进行暗访监控，对领导不重视、监管制度不落实、工作处于放任自流状态的部门和乡镇，进行通报批评，对情节严重的，直接实行单项“一票否决”，直至追查领导责任。