确山县精准出拳摘“贫”帽

本报讯 （通讯员 郑仰黛 金海波）郑星是确山县留庄镇毛绳村的一名残疾人贫困户。去年，他报名参加县扶贫办组织的“雨露计划”培训，掌握了家电维修基本技能，在村里开了一家家电维修部，每月能收入1200余元。

近年来，确山县坚持以扶贫攻坚统揽农村工作，逐步加大扶贫开发工作在全县重点工作考评体系中的分值比重，突出政策引领、资源整合、产业培育、项目拉动、机制保障，形成了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫统筹推进的强大合力，连续7年被评为全省扶贫开发工作先进县。

政策引领明方向。确山县结合新的贫困县考核评价方式、贫困县退出机制和激励机制等相关精神，多次召开县委常委会和扶贫开发工作会认真研究部署，制定了全县扶贫攻坚计划，确定了从2015年起每年脱贫1万人以上，至2019年实现全县整体脱贫、全面建成小康社会的目标，并进一步强化了全县扶贫开发工作领导小组力量，对扶贫开发考核评价指标进行分解，明确责任领导和部门，确保全县扶贫开发工作落到实处。

资源整合提效益。坚持把整合各种扶贫资源作为破解资金少、投入难的重点，按照“统一规划、渠道不变、投向不乱、统筹安排、各司其职、各记其功”的办法，积极整合扶贫开发、以工代赈、对口帮扶、农业项目及教育、卫生社会事业项目资金，集中捆绑在整村推进村实施，变资金分散使用、项目分散实施为统筹集中投放，最大限度地增加扶贫资金和项目的使用效果。5年来，确山县先后整合各部门项目资金5亿多元，完成整村推进村42个，打造整村推进示范村8个，整村推进村生产生活条件得到了大大改善，不仅促进了本村的发展，更为引领全县农村发展起到了较好的示范作用。

产业培育助增收。坚持把优化农业结构、培育特色产业，提高自我发展能力、推进农业产业化作为帮助群众增加收入的举措，在政策扶持、资金奖励、技能培训、产业发展等方面给予支持。近年来，确山县用于农村劳动力培训经费1400多万元、扶持贫困户发展特色产业资金1.2亿元，目前全县特色农业产值达9.6亿元，占农业总产值的18%，从业人员达6万人。

机制保障聚合力。建立健全党员干部分包联系户机制，结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，同步开展了“四联双促”活动（联基层、联群众、联民生、联项目，促转变、促发展），明确每个县直单位分包一个贫困村，每个党员干部分包1~2个贫困户，帮助群众解决实际困难，带领群众脱贫致富。建立健全项目统筹机制，抓住确山县纳入国家《大别山革命老区振兴发展规划》战略部署的机遇，加强与上级有关部门的沟通衔接，积极争取项目、实施项目，为确山发展赢得最大支持。建立健全精准扶贫工作机制，坚持把贫困群众最大限度直接受益、尽快脱贫致富作为主要目标，按照精准扶贫新要求，公正公开公平选准贫困户，对精准扶贫建档立卡，做到产业扶持到户、“一对一”帮扶到户、区别化扶持措施到户。