市公安局认真落实河南公安改革惠民措施

取消农业户口与非农业户口性质区分，全市统一登记为“居民户口”，各类涉及户口性质变更的审批一律停止

本报讯（记者 邱学忠 通讯员 李淑敏）近日，笔者从市公安局获悉，为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育、“三查三保”活动，不断深化爱民实践服务承诺活动，更好服务全市社会经济发展大局，使公安改革红利更多更大范围惠及民生，根据省公安厅安排部署，市公安局精心组织，积极推进，认真落实河南公安改革十项惠民措施，进一步方便人民群众生产生活、用实际行动解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

实行城乡统一的户籍登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分，全市户口统一登记为“居民户口”，各类涉及户口性质变更的审批一律停止。对居民自愿更换户口簿的，应当按规定予以换发。

缩短居民身份证办理时限。全市居民身份证办理时限由法定的60天缩短至40天。在高考、征兵等特殊时期，对急需用证人员，开辟“快速通道”，实行制证信息快速审签、快速制证、快速发放，确保群众20天内领取证件。

改进户籍窗口服务。全市户籍窗口办公系统实行电子档案和公安网内部办公系统网上审批。市区户籍室以及业务量较大的农村户籍室，有条件的地方设置语音电话、自助服务机，开通微信公众平台，为群众提供咨询。节假日采取电话预约办公，及时受理急办业务。实行户籍办理延时服务，延长工作时间，直至为最后一个群众办理完毕。

实行车驾管业务网上办理服务。驾驶人可通过互联网向公安车管部门申请补、换、领机动车和驾驶人牌证，变更车主和机动车驾驶人联系方式，机动车道路违法查询等服务。2015年12月底在全市推广。

推行机动车驾驶人考试自主预约考试。试行考生不再通过驾校集体报名，直接利用互联网、电话、车驾管窗口多种渠道自行向公安车管部门报名预约驾驶人考试。2015年12月底在全市推广。

提供应急“绿色通道”服务。对运送危重病人的车辆和中小学生集中出行通行高速公路所乘坐的校车、包车，可视情采取警车带道、接力护送等方式，优先保障便捷安全通行高速公路。对运载大型不可解体货物和执行抢险救灾、应急救援任务车辆提供引导、护送等保通服务。

增设出入境办证受理点。合理选点布局，适时增设2个以上出入境办证受理点，方便群众就近办证。办证高峰期间，根据实际需要，在办证大厅增加受理窗口，减少群众排队等候时间。

实施出入境证照照相免费。公安机关免费为出国境申请人采集电子照片，停止出国境照片社会化收费采集模式，申请人不再提交纸质照片。

建立“互联网+”便民服务平台。依托全省公安互联网便民服务平台，研究建立全市公安互联网便民服务平台，逐步将治安、户政、交管、出入境、科技、消防等公安行政服务事项纳入平台，为群众提供相关政策公示、受理办理、进度查询等服务。

农村地区实行下乡上门办理业务。在农村地区实行民警包村工作制度，包村民警定期“下乡入户”，对群众有关申请及时受理、代办或协助办理，并对老、弱、病、残行动不便的群众，将办理好的证件送至居民家中。定期组织“流动车管所”、“流动户籍室”等，为农村地区群众提供上门服务。