确山县产业集聚区建设发展工作纪实

 老区新花红艳艳

——确山县产业集聚区建设发展工作纪实

记者 宋 玉

8月10日至11日，市委书记余学友，市委副书记、市长陈星带队，利用两天时间，对全市11个产业集聚区和55个重点项目进行了现场观摩并打分排序。全市产业集聚区观摩排序名列第一的，为什么会是革命老区确山县？

带着这个问题，8月14日，记者来到确山县，详细了解该县产业集聚区的建设工作。

今年初以来，确山县认真贯彻落实市委、市政府加快产业集聚区建设的决策部署，围绕“一个目标”，推进“两个着力”，实施“三大工程”。

“一个目标”，即把产业集聚区打造成全县经济的核心增长极。“两个着力”，即着力晋位，在“全省十快”的基础上，持续加快发展步伐；着力升级，在“一星级产业集聚区”的基础上，向着“二星级”迈进。“三大工程”，即传统产业升级工程、新兴产业环链工程、万众创新孵化工程。

该县的努力工作取得了优异的成绩。据统计，今年上半年，该县产业集聚区实现总产值53.2亿元，同比增长22.5%；固定资产投资40.1亿元，占全县的66%，增长15%；税收收入1.14亿元，占全县的49%，增长9%。

为了做好产业集聚区的建设工作，该县首先是做好产业集聚区的明确定位，科学制定规划。

该县坚持五规合一、产城互动，产业集聚区总体规划与土地利用总体规划、城市总体规划、生态环境规划、区域公共服务基础设施规划精准对接；在产业集聚区构建了四大产业板块，即南部的建材产业、中部的生物科技产业、北部的门产业和东部的物流产业。

围绕打造“中部门都”，建成豫南重要的建材产业基地、生物科技产业基地、物流集散中心的总体目标，该县绘制产业图谱，成立专业招商团队，积极开展产业招商、以商招商、精准招商，着力推进主导产业的延链、补链、强链，形成了优势产业快速集聚的良好态势。

精准招商，增添发展动力，是该县做好产业集聚区建设工作的一大亮点。

确山县努力打造两个产值百亿、两个产值五十亿产业集群，大力开展点对点招商。今年初以来，该县主要领导带头落实“二分之一”工作法，为促进建材产业转型升级，赴北京与泛华集团、河南省国土投资中心签订了战略合作协议，着力打造新兴建材产业园；为加快门产业发展步伐，赴浙江永康与步阳、索福等制门领军企业达成了合作意向，与23家制门企业签订了合作协议，倾力打造“中部门都”；为完善物流配套，赴山东临沂与顺和集团促成了天源国际物流产业园项目开工。

一系列点对点招商活动，既提升了招商实效，又加速了项目落地。今年上半年，该县举办了驻马店（确山）—长三角（永康）优势产业推介等招商活动10多次，园区签约项目28个，总投资105.6亿元；洽谈对接项目30个，意向投资82.94亿元；分2批集中开工亿元以上重点项目10个，总投资20.6亿元。

确山县还努力壮大主导产业，以增强经济实力。   

该县把培育建材、生物科技两大主导产业作为核心任务，传统产业延链补链、新兴产业环链推进。建材产业延链提升，从传统水泥到商砼，再到环保墙房；门产业环链，规划占地4.5平方公里的门产业园，一期已开工25个项目、投产9个，二期正在对接项目35个，从轧带、制框、制锁、玻璃，到自动化生产成型，形成完整产业链条；新型管材惠洁管业被评为全国驰名商标、河南省著名商标，企业强抓国务院大力发展地下管廊的机遇，参与郑州航空港、武汉市市政PPP模式运作；生物科技产业，鼎复康医药的抗癌新药、全宇生物科技的新型保健品等高精尖项目，努力打造循环产业链。上半年，主导产业产值35.7亿元、占园区的67%，主导产业投资19.4亿元、占园区的68%，主导产业纳税8200万元、占园区的72%。

融合发展，以增强承载能力，也是该县产业集聚区建设工作的重点。

该县按照“五规合一”、“产城互动”的要求，坚持配套服务与设施完善并重。一方面，围绕服务主导产业，配套建设物流产业园、门产业质量检测中心、高新技术研发中心，形成研发、制造、物流三位一体的完整体系；另一方面，继续完善基础设施。今年初以来，该县先后完成了4条道路建设，社会车站已投入运营，污水处理厂已建成，综合服务平台基本建成。同时，加速产业集聚区城乡一体化改造的村庄搬迁工程，二期60000平方米安置房项目已完成招投标。

该县还努力健全机制，以聚合服务能力。

为推进项目建设，该县实行了分包重点项目、现场办公、联审联批等机制，一站式办公、一条龙服务；为解决企业用工难题，举办了产业集聚区专场招聘会；为拓宽产品销售渠道，优先将园区产品用于财政投资项目；为消除企业融资瓶颈，定期开展银企对接，有6家企业已成为市定重点上市后备企业；为加强园区管理，实现了产业集聚区管委会与朗陵街道办事处套合发展。加快产业集聚区发展的共识正在凝聚、合力正在汇聚。

虽然该县在产业集聚区建设方面取得了良好的成绩，但是他们并不满足，而继续努力。据该县产业集聚区负责人介绍，2015年他们计划实现固定资产投资突破120亿元，新增建成区面积2平方公里，新引进亿元以上主导产业项目20个，增加值突破50亿元，从业人员达30000人，为晋升二星级目标奋进。

产业集聚区，这束怒放在革命老区的新时代之花，真是越开越艳了。