市农信办提升党建水平助推改革发展纪实

记者 李小龙 通讯员 姚志奇 潘文州

今年初以来，市农信办以省联社年初提出的“三基三转三提升”工作部署和“三步”走发展战略为指引，以提升党建水平、助推业务发展为策略，抓党建、转作风、兴正气、聚合力，确保了党建工作与经营管理的双促进、共发展。截至2015年7月底，全市农信社各项存款余额达674亿元，较年初净增95.69亿元；各项贷款余额达387.16亿元，较年初净增34.07亿元，存贷款市场份额分别占全市银行业金融机构存贷款市场份额的30.7%和37.37%，存贷款总量和增量均居全市银行业金融机构首位；实现经营利润10.75亿元，利润增幅42.19%，全市农信社抓党建工作具体做到了“四个立足、四个提升”。

立足组织建设，提升党员干部综合素质。做好党建工作，必须虚功实做、虚实结合。市农信办不断强化“抓好党建促发展”的工作理念，始终把基层党建工作摆在突出位置，切实抓紧抓好。一是狠抓组织建设制度落实。认真落实领导责任，强化党组书记抓党建工作“第一责任人”的职责。严格党的组织生活，坚持“三会一课”、党员承诺践诺、党员民主生活会、民主评议党员制度。党组成员自觉坚持民主集中制原则，做到大事讲原则、小事讲风格，领导班子工作民主化、规范化、制度化，领导核心号召力、凝聚力大大增强。二是完善党员学习教育提升机制。以中心组学习、党员干部培养、书记上党课、在线学习为平台，通过大讲堂、演讲比赛、知识竞赛等形式，用理论学习统一思想认识，凝聚工作合力，推动工作落实。三是加强基层党组织“带头人”队伍建设。坚持选优与训强相结合，择优选配基层党组织带头人，引导机关员工到基层任职，优化基层班子结构，举办专题培训，使基层组织带头人的政治素质、业务水平和工作能力得到明显提升，基层党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

立足人本管理，提升竞争软实力。事业成败，关键在人。市农信办坚持贯彻落实人本管理理念，积极营造和谐融洽的工作氛围，进一步提升员工的责任感、归宿感和幸福感。一是大力实施人才素质提升工程。市农信办按照“分级负责、因需施教、分岗培训、分途培养”的原则，制定了教育培训3年工作规划，重点开展了团队素质培训、基础知识培训和学历教育培训，组织干部员工参加在线学习、每月一考、每季一赛、岗位达标等形式的培训教育活动，增强了教育培训的针对性和时效性，全员综合素质得到明显提升。二是举行健康向上的文体活动。市农信办举办了演讲比赛、征文活动、拓展训练等文体活动，陶冶了员工情操，增强了团队凝聚力。三是提高一线员工收入待遇。指导各行社完善推行营销考核办法，提升重点业务考核计价标准，增强员工收入。拨出专项费用，加强基层网点小伙房、小菜园、小图书室、小活动室、小浴室等“五小建设”，改善员工工作生活条件。四是构建员工成长的不同“跑道”。市农信办指导各行社完善实施，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员的“双培养”工程，精心为他们设计职业发展规划，提供多岗位锻炼机会。去年以来，全市农信社有125名优秀大学生员工被选配到中层管理岗位，使党员成为农信社的优秀人力资源，不断增强党员队伍的生机与活力。

立足科学发展，提升核心竞争力。市农信办突出发展“主旋律”，坚持靠改革促进发展、靠发展化解风险。一是抓好市、县两级农信社领导班子的思想政治素质和经营管理水平，不断提升领导干部的战略思维、创新思维和辩证思维能力。今年初以来，市农信办党组围绕推进辖内农村商业银行筹建工作，对内苦练内功抓管理，对外强化协调寻支持，使影响农商行组建的一系列难点问题逐步得到解决，以驿城区农联社为依托，组建驻马店农商银行的各项指标已基本达标。西平农联社筹建农商行已达标申报，其他联社筹建农商行工作步伐也明显加快。二是抓好主体业务发展工作。市农信办在全系统注重传导经济资本管理理念和业务营销创新理念，持续推进经营管理转型升级，使全系统的服务提升力、价值创造力、市场竞争力和风险防控力得到明显提升。截至6月底，全市农信社对公存款客户达16万户，较年初增加5.4万户，AA级以上贷款客户达2.7万户，存贷款总量和增量均居全市金融机构首位。贷款议价水平和投资收益能力均大幅提高，贷款利息收入达16.12亿元，占总收入的66.68%；投资收益达5.76亿元，占总收入的23.83%，综合盈利水平大幅提升。

立足严肃党纪，推动作风建设常态化。在全面从严治党新常态下，市农信办党组高度重视党员干部队伍建设，向全系统党员干部明确提出了“守纪律、懂规矩、明方向”的行动目标，践行“三严三实”，转变工作作风。一是以党内督廉为重点，加强对党员干部的廉政监督。全面落实党风廉政建设“两个责任”，把巩固和深化群众路线教育实践活动整改工作作为落实“两个责任”的重要抓手，对各级农信社领导班子个人“四风”剖析问题及整改情况开展一对一“回头看”活动，开展“作风建设永远在路上”专题教育，集中整治有法不依、有规不循、违规放贷、失职渎职等问题。二是以家庭助廉为依托，筑牢廉政防线。积极推进廉政文化进家庭活动，引导干部员工算好政治账、人生账、家庭账、经济账，每半年开展一次廉政教育主题活动，把反腐倡廉贯穿于经营管理工作的各个环节之中。三是以监督检查为保障，提高合规管理水平。市农信办注重创新监督检查机制，开展神秘人暗访、飞行队检查、落实重要岗位人员交流、员工行为排查等制度，充分运用监事会监督、职工民主管理以及稽核审计、纪检监察等手段，加强对重点人员、关键岗位、主要经营环节的监督。四是以责任追究为手段，形成案件防范高压态势。落实案件防控“一把手”工程，推行纪委书记约见谈话和员工违规积分管理等制度，对各种检查实行永久责任和连带责任追究。对有令不行、有规不依、有禁不止的各类违规违纪行为进行严厉查处，严肃党的纪律，有效防范了各类案件风险，为市农信办改革发展提供了重要保障。