我市全力构建平安和谐旅游目的地

本报讯 （记者 张 锟）近年来，市旅游局以扎实推进旅游行业管理模式创新为载体，以建设平安和谐旅游目的地为目标，认真落实“一岗双责”工作机制，一手抓旅游业务工作，一手抓旅游系统平安建设工作，坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，采取得力措施，扎实开展工作，取得了较好成效。日前，在全市平安建设工作会议上，市旅游局又一次获得平安建设工作先进单位荣誉称号。

领导重视，切实增强做好平安建设工作的责任感。该局党组始终高度重视全市旅游系统平安建设工作，把该项工作列入重要议事日程。认真组织干部职工学习全国、全省和全市有关政法、信访稳定和平安建设等方面的会议精神，学习中央、省、市有关平安建设的文件材料和领导讲话，积极组织参加平安建设宣传和法制宣传教育活动，切实增强干部群众的安全防范意识和防范技能。

明确目标，全面落实平安建设各项工作任务。该局将旅游行业平安建设工作纳入全市旅游行业目标管理体系，市旅游局与各县区旅游管理部门、各旅行社、各旅游景区和各旅游星级饭店等旅游经营单位签订了旅游安全生产目标管理责任书。积极开展“平安景区”、“平安旅行社”和“平安星级饭店”等平安旅游系统创建活动；指导好平安驻马店建设基层联系点工作，有效推动平安建设联系点工作持续好转。

突出重点，切实抓好旅游行业安全生产工作。该局持续强化对旅游安全的管理，初步建立了旅游客运安全管理综合执法机制，积极与安监、交通、公安、卫生等部门结合，进行联合执法检查，确保了全市旅游行业平安稳定。去年，市、县两级旅游管理部门共组织安全生产检查40多次，共检查旅行社60家次、旅游景区40家次、旅游星级饭店60家次；加强对旅行社导游员、旅游景区（点）和饭店一线员工安全知识的普及，开展了景区旅游安全应急救援演练、机关救护知识专题培训和消防知识培训等活动，提高了全市旅游行业干部职工的安全责任意识。

创新载体，旅游行业稳定风险评估和旅游投诉调解工作稳步实施。该局首先调整充实了市旅游局社会稳定风险评估和市旅游局矛盾纠纷调解工作领导小组，聘请执业律师、行业精英参与全市旅游系统的社会稳定风险评估和矛盾纠纷合议调解工作，加强了对这项工作的领导和技术指导。其次，制订了《市旅游局社会稳定风险评估工作制度》《驻马店市旅游行政处罚及旅游投诉案件合议调解工作制度》，严格按照制度要求开展工作。最后，在旅游行政执法、旅行社设立审核、旅游景区改扩建和旅游投诉受理处理等工作中严格坚持依法办事，做到了事前有预警、事中有监督、事后有跟踪，切实保障旅游者和旅游经营者的合法权益，达到了企业满意、游客满意和社会满意的目标。近年来，没有发生一起因调解不力而影响社会稳定的事件。

2014年以来，通过市旅游局系统和全市旅游行业广大干部职工的积极努力，我市实现了旅游系统全年无安全责任事故、无社会治安案件、无违法违纪行为发生等“六个不发生”的工作目标，切实维护了驻马店平安和谐的旅游目的地形象，为平安驻马店建设做出了应有贡献。