应对TPP：中国继续“与狼共舞”

应对TPP：中国继续“与狼共舞”

□马晓霖

近日，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）12个谈判国在美国亚特兰大部长级会议上达成基本协议，标志着一个美国主导的全新亚太经贸体系大致形成，谈判国立法机构审议批准后即可生效。多数观察家判断TPP生米已成熟饭，并聚焦于“被屏蔽”的中国。是福不是祸，是祸躲不过。对于这个众说纷纭的新商圈，中国大可淡定以待，一如博弈WTO，完全可以“与狼共舞”。

商务部发言人随后表态：“中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度……”很显然，这个酝酿10年的美式贸易机制并非横空出世，“狼来了”的喊声早已耳熟能详，中方不仅心里有数，还体现了开放、坦然、大度和积极的心态，也不乏自信和乐观其成的意味。

尽管TPP全部条款尚未对外公布，但其重塑贸易规则和提高贸易标准，并以“全覆盖”超越一般自贸机制的特点，被视为制约中国崛起并抛弃WTO框架另起炉灶的贸易平台，尤其是涉及竞争政策、食品安全、知识产权、政府采购、绿色增长和劳工保护等方面，更被理解为隔离中国的全新门槛。这也是TPP最容易被简单解构成中美博弈的原因所在。

TPP，应该对其在战略上重视，战术上藐视。一个基本常识是，世界之广大，发展之失衡，贸易链条之密切，产业分工之细化，不是这12个国家可以大包大揽和一手遮天的，尽管其GDP总量占全球40%，贸易总量达26%。况且，这个朋友圈并非清一色，成员间发展程度参差不齐，几乎是缩小版的WTO贸易体系。这些内外因素决定了TPP并非革命性的贸易制度和颠覆性的游戏规则，充其量是现有体系的升级。

TPP，对中国是机遇不是噩梦，是动力不是阻力。中国至少可以化危为机，借梯上楼，加快经济改革，深化市场导向，优化增长方式，提高贸易品质，鼓励自主创新，保护公平竞争，实现环境与生态友好型的可持续发展，以更高标准和要求提升中国产品的核心竞争力和外贸含金量。今年7月，加入WTO后15年的保护期红利告罄，中国由当初规则顺从者和适应者出落成最大受益者，“与狼共舞”最终把自己锻炼成一匹狼。

TPP只是暂时把中国关在门外，由于政治制度和经济体制的差异，突入门内的难度也许还相当大，但它毕竟没有对中国封死大门，而是等待中国创造进门的条件。

总之，TPP无非是又一次“狼来了”，但是，在WTO圈内历练15年后，中国不必再前怕狼后怕虎，而是要继续“与狼共舞”，把自己锻造成一等一的战狼。过不了这些关口和磨难，中国就不可能真正崛起，不可能成为世界贸易强国和经济强国。