医疗服务价格改革意见有望年内下发

　　坚持调放结合，逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制

　　倪铭娅

　　□本报记者 倪铭娅

　　国家发改委价格司司长许昆林21日在国新办举行的发布会上表示，医疗服务价格改革指导意见已完成初稿，目前正在征求意见的过程中，预计将于年底前下发。

　　近年来，国家发改委会同有关部门加大了医疗服务价格改革的力度。统一规范医疗服务价格项目，开展按病种、按服务单元等收费方式改革试点，特别是指导地方配合公立医院改革，通过取消药品加成、调整医疗服务价格、改革收付费方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策，有力地促进了医疗机构新型补偿机制的建立，医院收入结构得到优化，医务工作人员积极性得到激发，公立医院运行正在步入良性轨道。

　　许昆林表示，当前医疗服务价格远没有理顺。受医疗机构诊疗用药行为和医保基金支付能力等因素影响，现行医疗服务价格未能完全体现医务人员技术劳务价值。此外，医疗服务价格行为也存在不规范问题，加重群众医药费用负担的情况时有发生。下一步，改革将围绕深化医药卫生体制改革目标，正确处理政府和市场关系，坚持调放结合，逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。对市场竞争充分、个性化需求强的公立医疗机构的医疗服务，要及时放开价格促进竞争，更好地满足百姓需求，提供更加优质的服务。

　　许昆林强调，医疗服务价格改革一定要强化价格、医保、医疗等相关政策衔接，不能单兵突进，要着力做好三个结合，一是与充分发挥医保控费作用相结合；二是与建立科学补偿机制相结合；三是与减轻患者负担相结合。确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。

　　国家发改委21日公布新修订的《中央定价目录》，这是落实近日国务院印发的《关于推进价格机制改革的若干意见》的重要举措。

　　新修订的《中央定价目录》与现行目录相比，定价种类由13种(类)减少为天然气、水利工程供水、电力、重要邮政业务等7个种(类)，约减少46%；具体定价项目由100项左右减少到20项，约减少80%。保留的20项中，以发展改革委为主管理的有13项，以行业主管部门为主管理的有7项。

　　此外，对保留的定价项目均以清单化的形式列出，逐项明确具体定价内容和范围。对目前仍暂按现行办法管理、将来视改革进程等因素适时放开或调整管理方式的部分项目，在目录“脚注”中逐项作了说明。