深圳社会办医2000万元财政补贴落地

　　深圳平乐骨伤科医院获得当地政府“三甲”财政奖励2000万元，成为深圳市首家享受这一待遇的社会办医疗机构。

　　时隔三个月，深圳鼓励社会办三级医院发展的财政支持政策终于落地。10月21日，深圳平乐骨伤科医院获得当地政府“三甲”财政奖励2000万元，成为深圳市首家享受此项待遇的社会办医疗机构。

　　在深化医药卫生体制改革的大背景下，今年7月22日曾最早引入社会资本举办医疗机构的城市之一的深圳出台《关于鼓励社会资本举办三级医院财政扶持政策的实施细则》，内容包括社会办医院在取得三级医院资格后第一或第二评审周期内，经卫生行政部门评审并获得三级甲等和三级乙等资质的，分别给予2000万元、1000万元的一次性奖励。

　　所谓社会办三级医院，分为两类。一类是深圳市现有三级以下社会办医院改建或扩建而成的三级医院。另一类是社会资本投资新建的三级医院。

　　在深圳，社会办医疗机构数量庞大，占比非常高。截至去年年底，深圳非公立医疗机构数量为2456家，占全市所有医疗机构的近80%。其中，社会办医院有75家，大部分是一级和二级医院。

　　深圳卫计委规财处处长侯力群曾对《第一财经日报》记者表示，上述补助政策在全国来说属于先行先试，扶持力度也堪称最大。

　　公开资料显示，平乐骨伤科医院是郑州市政府在深圳设立的非营利性医疗机构，不属于深圳市财政保障单位。同时，它也是是深圳第一家社会办医院成功创建“三甲”医院的单位。据不完全统计，截至2014年底，累计门诊服务量为1300万人次，住院治疗8.49万人次。

　　2000万元的红包并不是那么容易被砸到。上述实施细则规定，社会办医院必须承诺提供不低于50%的基本医疗服务，包括医院申报并书面承诺门急诊服务和住院服务量中，基本医疗服务量不低于50%；基本医疗服务项目收费标准不高于深圳市同级政府办医疗机构的医疗服务收费标准等。这里的基本医疗服务是指常见病、多发病的治疗，而非美容整形等高端服务。

　　平乐骨伤科医院一位内部人士告诉本报记者，该院虽然由郑州市政府举办，人事任命也归郑州管，但是并不接受当地政府的拨款，业务实行的是自收自支的经营管理模式，属于社会办医范畴。

　　他补充道，该院进驻深圳快30年了，去年成为三甲医院，但是早在成立之初就按照非盈利模式的价格来走，完全参照深圳市国营医院的收费标准，实际上一直提供的是100%的基本医疗服务。

　　这笔补助将有助于平乐骨伤科医院解决用地问题。据本报记者了解，平乐骨伤科医院2万多平米的占地面积中，其中一部分建筑并不具有产权，而是通过租赁办公。此外，它所在的罗湖区即将进行城市更新计划，平乐也会面临搬迁等问题。

　　该院院长翟明玉也表示，医院目前业务用房相对不足，医院本区门诊和住院面积1万多平方米，束缚了优势专业的进一步做大，门诊用房也相对不足，导致医疗服务流程不尽合理。

　　深圳卫计委相关人士对本报记者表示，第二家社会办医院何时能获得2000万元尚不确定，但该政策会陆续落实到位。