汝南县创建全国残疾人文化示范县巡礼

平等参与 蓝天共享

——汝南县创建全国残疾人文化示范县巡礼

刘仁忠

按照全国残疾人文化建设示范县创建标准，汝南县精心组织、因地制宜、统筹安排，强力推进残疾人文化阵地建设，组织开展残疾人文化进社区、进农村、残疾人文化周、残疾人文化创业基地等一系列活动，顺利获得了“全国残疾人文化建设示范县”这一殊荣。

政府主导，使残疾人文化建设得到有力保障

近年来，汝南县高度重视残疾人文化建设工作，把创建残疾人文化示范县摆到重要议事日程，积极实施，全力推进。成立组织，切实加强对残疾人文化创建工作的领导,县委宣传部、财政局、广电局、体育局、住建局、旅游局、残联等县直有关职能部门作为残疾人文化建设示范县创建工作成员，密切配合领导小组办公室全面参与创建的各项具体工作。制定措施，推动创建工作任务落到实处。该县将残疾人文化建设作为文明县城、文明村镇创建和社会主义新农村建设的评估指标，作为残疾人“两个体系”建设的重要内容，列入政府相关部门工作考核目标。该县还将残疾人文化建设全面纳入当地公共文化服务体系，给予特别指导和支持，并制定出台了《汝南县创建全国残疾人文化建设示范县实施方案》、《汝南县关于开展全县残疾人文化进社区进农村活动的通知》和《关于加强汝南县残疾人文化建设的实施意见》。全县17个乡镇（街道办事处）分别出台了创建残疾人文化建设示范点实施方案，制定了工作流程，签订了目标责任书，成立了办公室，指定专人负责此项工作。资金保障到位。为确保创建工作顺利推进，县财政及时拨付专项残疾人文化建设经费，保证了残疾人书画活动室和公益性残疾人文化、体育活动设施等建设的顺利实施。加强督导，定期召开会议，协调解决督导检查中存在的问题，对涉及此项工作的部门提出明确要求，真正形成了政府主导，残联牵头，有关部门和社会各界共同参与的工作局面，有力推动了创建工作的顺利开展。

因地制宜，让丰厚的文化底蕴得到充分发挥

汝南县残疾人综合服务中心2003年投入使用，是全县残疾人康复、教育、就业、法律服务的综合性服务设施。该综合服务中心设置了50米无障碍坡道，从一楼到四楼都设置了无障碍扶手，院内添置了体育健身器材和羽毛球场地，二楼设置有残疾人书法绘画室，室内配备盲人读物、书画台及作品，残疾人体育活动室和残疾人文艺活动室，室内的体育器材包括乒乓球台、康复器材、健身器材、声乐器材。在示范点工人俱乐部设置乒乓球活动基地，教练彭玉堂就是肢体残疾人，他每年都培养几十名乒乓球学员，其中肢体残疾人胡二广参加过残奧会乒乓球赛。

该县宋庄社区群众文化广场是全村男女老少锻炼身体、陶冶情操的文体活动基地，每到农闲时节，唱歌跳舞、练习书画、气功舞剑、秧歌舞龙等群众喜闻乐见的活动，吸引着社区里的男女老幼纷纷参与，扇子舞中领队的是听力残疾人张丽，她还是宋庄社区舞蹈团副团长。肢体残疾人冯明山是宋庄社区文艺团的负责人，他是文体活动积极分子，又热心为残疾人服务，书画作品多次参加比赛，原省委书记卢展工到宋庄社区视察工作时观看了群众的演出，对残疾人积极参与社区各项活动给予了高度评价。

汝南县残疾人代表团多次参加全市残疾人文艺会演和残疾人运动会，并取得突出成绩。在驻马店市首届“曙光杯”残疾人书法、绘画大赛中，该县10幅作品参赛，获得二等奖1名、三等奖1名。在汝南县全民运动会上，由残联和部分残疾人代表组队参加的多个项目的比赛中，均取得优异成绩。2012年，汝南县举办“同享一片蓝天 共创和谐汝南”残疾人专场文艺演出，常兴镇盲人张健用一曲《愚公移山》表达了残疾人自强不息的生活信念，肢残演员鲁勇峰一曲《什么也不说》表达了对祖国的热爱之情，肢残演员马艳丽用《爱的奉献》感谢所有关心、爱护、支持残疾人事业的人士。当汝南县聋哑学校的学生们表演舞蹈《印度新娘》时，整个演出达到了高潮，现场掌声如潮。专场演出中广大残疾人身残志坚、与命运抗争的不屈精神，感染着现场的每一位观众，使广大群众进一步了解残疾人、关注残疾人、理解和爱护残疾人。

资源共享，助推残疾人文化建设工作扎实开展

为促进残疾人文化事业的持续发展，汝南县建立了规范有效的运作机制，充分发挥部门资源优势，利用广电部门广播电视村村通工程项目，文化部门农家书屋进社区进农村项目和残联部门爱心书屋建设项目，把残疾人的文化建设向单位、农村、厂矿、社区延伸。

在县群众文化馆设置残疾人文化活动基地，室内建立盲人阅览室，并配备盲文图书及有关阅读设备。在县天中文化广场、莲花广场根据残疾人的需求，开辟适合的活动场地，配置适合他们使用的视、听、读物和体育娱乐器具等。组织群众性的文体活动，如民间秧歌、老年操、气功、韵律操等，积极动员和鼓励残疾人参加体育赛事。根据残疾人的特点和实际情况，组织读书、编织、网络、家政、书画等兴趣小组，开展经常性活动。根据各类残疾人的不同需求，制定有效措施，为残疾人提供个性化服务，开展多种文化助残活动，为考上大学的困难残疾人或残疾人子女提供资助，倡导企业为残疾人提供就业岗位，在县工业园区的方圆铜业、立马车业、南棉纺织、豫园锅炉等都为有意向就业的残疾人提供场地和技术支持。

建设基地，鼓励残疾人参与文化创业

该县残疾人文化创业基地袁月英麦草画工艺品有限公司，以“传承民间艺术、利益回报社会、铸造文化精品、唱响天中古韵”为宗旨，现已研发出卷轴麦草画、浮雕麦草画、麦草画花瓶等上千款产品，深受国内外人士青睐。

基地以促进残疾人文化创业为理念，不断加强残疾人文化创业知识政策宣传，每年组织3次残疾人麦草画生产工艺培训，并按照“基地＋农户”的形式，组织残疾人进行麦草画制作，产品统一由公司回收销售。几年来，基地招收学员1000多人，其中残疾人学员286人，就业率达95%以上，残疾人学员通过麦草画制作实现利润在万元以上，走上了自食其力，脱贫致富的道路。省残联副理事长常为民，副巡视员赵国庆及省辖市残联副理事长，宣文部部长，省管县残联副理事长等各级领导曾现场观摩汝南县残疾人文化创业基地，观看残疾人在基地制作麦草画的过程和作品，给予了高度赞扬，对基地安置残疾人就业，实现就业一人、幸福一家、稳定一片的社会效果给予充分肯定。