快递实名需解“小人难防”

        据媒体报道，根据国家邮政局、公安部、安监总局等部门要求，“快递实名制”11月1日起正式实施。该政策自公布以来，个人信息是否会泄露、快递价格是否上涨、快递效率是否受影响等，成为舆论焦点。

快递实名制的初衷是提高快递“安全系数”，但实名制认证给人“只防君子不防小人”的印象。从寄件人来看，很难排除有人出于各种目的，故意拿伪造的身份证件来应对实名制。从投递员来看，目前，中国人民银行仅规定“储蓄机构对储户提供的身份证明只进行形式审查……不负有鉴别身份证明真伪的责任”，普通的快递员很难获得识别身份证真伪的技能。

笔者认为，快递实名制要真正做到“防小人”，必须从技术和制度上予以双重保障。

首先，以政府补贴和企业投资结合的方式，向所有合法经营的快递单位配发个人信息采集终端设备，对身份证件进行登记、核对及采集，并上传至统一的监管平台。这一点，广西南宁已有成功经验。经公安机关审核并登记的南宁快递从业者，可以通过持公安机关指定的手机App采集终端,采集身份证信息,将数据信息进行加密后，由手机移动网络交换传输到公安机关的后台系统进行留存。同时，用户的个人信息也不会留存在快递员手中。

此外，还应在立法层面给快递实名制以支撑。比如，通过赋权，让快递员查看身份证变得名正言顺。

总之，为了让快递实名制真正落到实处，从技术和制度上，还有更多工作应当先行一步。