确山县工商质监局依法行政让自己先守规矩

本报讯 （记者 张新义 通讯员 孙 瑞）确山县工商管理和质量技术监督局是由原来的县工商局和质监局合并而成的新局委。2015年下半年合并成立后，该局高度重视依法行政工作，作出了积极的努力。

加强组织领导，规范行政行为。为规范依法行政工作，该局成立了依法行政工作领导小组，制定了2015年依法行政工作实施方案，建立健全有关配套制度，明确了执法程序和标准，规范了执法行为，为落实行政执法责任制提供了制度保障。

认真梳理行政执法依据，确保合法行政。该局根据法律法规的颁布、修改情况，对质量技术监督行政执法依据重新进行了梳理，并将行政职权清单目录按时上报县编委，接受社会监督。理清了全局的行政职权清单，明确了责任，为全面落实行政执法责任制打下了坚实的基础。

强化执法监督，促进执法责任制度的落实。该局加强执法文书管理和使用，实行说理式执法文书，并严格校对、审核、签发等手续，保证了文书质量。

规范行政处罚自由裁量权适用，落实合理行政的要求。该局按照《河南省质量技术监督行政处罚自由裁量标准》，分别从实施原则和执行标准两个方面对行政处罚自由裁量权进行了科学规范和明确界定。在案件审核中自觉对照，把握处罚幅度，并在告知书和处罚决定书中予以体现，从源头上解决了滥用行政处罚自由裁量权的问题。

完善说理式的执法文书。该局对所有的行政处罚告知书和决定书都实行说理式，并对相应执法文书进一步完善。通过说理的方式，使其内容更完善，达到叙述的违法事实和定案证据明晰，执法依据具体，确定行政处罚种类、幅度的理由清楚，执行方式和救济途径明确，做到文字简练、结构完整、内容准确、逻辑严密，让行政相对人拿到文书后，能明白自己是否应受到相应的处罚。