证监会释疑：3月1日不是注册制启动起算点

　　注册制改革不会一步到位，对新股发行节奏和价格不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容

　　■本报记者 朱宝琛

　　证监会新闻发言人邓舸1月13日再次就新股发行注册制改革问题进行回答。他表示，目前，证监会相关规章规则的起草工作正有序进行，待各方面条件成熟后，将按规定向社会公开征求意见。

　　这已经是今年以来，证监会第二次就注册制相关内容作出解释。

　　全国人大此前审议通过注册制改革授权决定，该决定自2016年3月1日起实施。近日，有市场人士认为股票发行注册制改革会对市场估值产生影响，引起一定误读。

　　针对市场上“是否意味着在3月1日之后不久就会推出注册制改革”的疑惑，邓舸介绍说，3月1日是指全国人大授权决定2年施行期限的起算点，并不是注册制改革正式启动的起算点，改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。国务院将根据授权，对具体事项作出相关制度安排，出台相应的文件。证监会将根据国务院确定的制度安排，制定相关部门规章和规范性文件。目前，证监会相关规章规则的起草工作正有序进行，待各方面条件成熟后，将按规定向社会公开征求意见。

　　邓舸同时表示，实施注册制改革将坚持循序渐进，稳步实施的原则，处理好改革的节奏、力度与市场可承受度的关系；坚持统筹协调，守住底线的原则，及时防范和化解市场风险。注册制改革是一个循序渐进的过程，不会一步到位，对新股发行节奏和价格不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。

　　“当前，证监会除了做好注册制的各项准备工作外，将继续按照现行规定，做好新股发行审核工作，新股发行受理工作不会停止。”邓舸说，注册制实施后，现有在审企业排队顺序不作改变，确保审核工作平稳有序过渡。

　　在1月8日的新闻发布会上，邓舸表示，在注册制正式实施前，证监会将按照现行核准制的要求，继续做好股票发行审核工作。与此同时，证监会将做好发行审核工作向注册制过渡的预案，对发行审核工作作出合理安排，确保实现发行审核工作的平稳衔接。相关方案将及时向社会公布。