汝南县实施城镇独生子女父母奖励扶助政策纪实

温暖送给独生子女父母

——汝南县实施城镇独生子女父母奖励扶助政策纪实

通讯员 黄 芳

“张姐，你也来领钱了，冷不冷？”“不冷，领钱高兴着呢，咋会冷呢！”日前，汝南县汝宁街道办事处计生服务中心院内，人头攒动，热闹非凡。该县城镇年满60周岁独生子女父母奖励扶助金首发仪式在这里举行。虽然是寒冬腊月，纷飞的大雪丝毫没有影响人们喜悦的心情。为了防止雨雪天气路面湿滑，早早过来加班的服务中心工作人员又买来了地毯铺在路面上和走廊里，红红的地毯温暖了人们的心窝。

2015年3月，我省启动了城镇独生子女父母奖励扶助政策。这是继2005年对农村部分计划生育家庭实施奖励扶助政策以来，国家又出台的一项针对城镇计划生育家庭的优先优惠政策。这充分体现了党和国家对城镇60岁以上独生子女家庭的关爱，让更多响应国家号召实行计划生育政策的群众感受到光荣、得到实惠。为全面准确及时实施城镇独生子女父母奖励扶助政策，确保惠民政策惠及每一个符合条件的居民，该县卫计委多次召开会议研究制订了实施方案。该县先后4次召开县、乡、村三级计划生育业务人员培训会，力求使所有计生工作人员准确掌握这项新政策。为使群众知晓该政策并积极上报，该县卫计委印制了大量的公告张贴在县、乡、村重要路段，同时在县电视台24小时滚动播出专题宣传流动字幕。在县、乡中心地段设立政策咨询和服务窗口，第一时间把这项惠民政策传播到千家万户。同时，通过县、乡、村三级协作配合，扎实做好宣传、调查、确认、审批等环节的工作，做到不错报一个、不漏报一个。该县把此项民生工程做成民心工程，严格坚持“谁调查谁负责、谁呈报谁负责、谁签字谁负责”的原则，以高度务实的工作态度把好事办好、实事办实。通过本人申请、居（村）民委员会公示、街道办事处（乡镇）初审公示后，2015年8月26日，该县卫计委组织200多名县、乡两级计生工作人员对申报的2146名符合条件人员进行了逐一入户调查，经审核确认、张榜公布后，共确认有2138名群众可以享受此项奖励扶助政策。

“你好，我是汝宁计生服务中心的路红波，前天你打电话咨询的问题，我已经请示了县里，现将结果反馈给你……”该县汝宁街道办事处计生服务中心负责此项工作的路红波正给一名现居住北京的老人回复电话。汝宁街道办事处的城镇独生子女家庭占全县此类家庭的80%以上，此次申报工作任务重、难度大，从最初宣传此项政策开始，汝宁街道办事处计生服务中心工作人员的手机和办公室电话就成了热线，最高时一天能接上百个咨询电话。无论是凌晨还是深夜，接到这些咨询电话的工作人员都不厌其烦地耐心为群众解惑答疑。由于每个计生家庭及其成员都会存在不同的情况，本着对申报人负责、对工作负责的原则，一方面，汝宁街道办事处计生服务中心的工作人员如对政策不能准确把握、不能即刻答复群众，便积极和县卫计委联系，确认后再办理；另一方面，针对一些难以确认的历史遗留问题，如原来一些单位下岗的，或者所属的街道办企业破产的，无法出具原工作单位证明，由计生服务中心出面召集相关局委和居委会进行协调，确保每一个符合条件的人员能顺利申报。经市、县最终审核、调查确认后，汝宁街道办事处申报的1815人全部合格，合格率达100%。

“谢谢，谢谢你们！要不是你们来家里调查，给俺讲政策，俺咋能申报到这个特别扶助！”说这话的是该县新华街的一对老年夫妇，也是今年符合申报条件的奖扶对象。2015年8月27日，该县卫计委工作人员去他们家调查时，发现老两口的独生女儿患有精神分裂症，调查人员随即问他们是否有医院鉴定证明，是否为女儿办理了伤残证明。老两口称，为了不让外人看笑话，没有给女儿办理伤残证明。调查人员给两位老人耐心讲解了相关政策规定，即如果办理了伤残证明，可以申报独生子女父母特别扶助，审核通过后每人每月可以领取570元特扶金。该县卫计委工作人员又给民政部门打电话咨询办理伤残证明的相关事宜，再三叮嘱后才离开。2015年12月，这对老年夫妇成功办理了独生子女父母领取特别扶助金相关手续。

不让群众吃亏，最大限度地给实行计划生育的家庭最温暖的关怀。汝南县自实施城镇独生子女父母奖励扶助“阳光工程”以来，数以千计的计生家庭经济上得实惠、生活上有保障。截至目前，该县有2138名独生子女父母领取了奖励扶助金共计2052480元。