市农机局为农机手闯市场织就“安全网”

农机手走四方 互助险来护航

市农机局为农机手闯市场织就“安全网”

本报讯 （记者 温培雅 通讯员 张 磊）年关将至，我市跨区作业的农机手已经全部返回家乡，市农机化协会利用这个时机，积极开展“送温暖、献爱心”帮扶活动，从全市农机安全互助保险会员中挑选出了部分在外进行跨区作业中受到灾害事故比较严重、经济损失较大的机手，对他们进行了走访慰问，给他们送物资、送温暖，让他们过上一个祥和的节日。据悉，经过全市农机系统上下努力，2015年全市共发展农机安全互助保险会员4045个，收取农机安全互助保险费190多万元，理赔事故388起，赔付100.8万元，为全市农机安全生产支撑起了一片蓝天。同时，与邮政储蓄银行驻马店市分行建立服务农机联动机制，全年累计向农机手、农机经销商发放贷款1184笔，贷款金额1.27亿元。

我市素有“中原粮仓”之称，是个历史悠久的农业大市。近年来，随着国家一系列强农富农惠农政策的不断加强，我市的农机事业进入高速发展的快车道，开展跨区作业不仅成为我市农民致富奔小康的一个重要平台，也是我市农机手唱响“天中麦客，收获中国”一张名片。据不完全统计，我市每年有万名跨区作业机手北上南下、东出西进，收获全国的大江南北、长城内外。

截至2015年底，全市开展农机跨区作业面积达3500万亩，农机化服务总收入达50亿元。但是，巨大的经济效益下却隐藏着许多跨区作业机手因车祸、机械事故造成致贫返贫的隐患。2014年，新一届市农机局党委组建以来，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，经过深入调研、实地考察，结合我市实际，与泛华保险公司驻马店市分公司合作正式启动农机安全互助保险工作，为全市农机手跨区作业织就一张“安全网”，切实解决好全市农机系统服务农机手“最后一公里”的问题。

部门引导，积极推进。早在2014年6月，市农机局就组织相关人员远赴湖北省农机局和省农机安全协会实地考察农机安全互助保险工作，通过学习借鉴湖北省开展农机安全互助保险的成功经验，对农机安全互助保险的开展进行了积极探索。在报经市委、市政府和省农机局同意后，与北京江泰保险有限公司、中国邮政储蓄银行驻马店市分行合作，并与他们签订了战略合作协议。2014年11月，市农机局又组织召开了市农业机械化协会第三次会员代表大会，对协会进行换届改选，为下一步开展农机安全互助保险工作打下了坚实的基础。据市农机局负责人介绍，将在驿城区、汝南县、平舆县开展农机安全互助保险取得成功经验的基础上，采取以点带面的方式，进一步统一思想，加大宣传力度，扩大影响面，以市、县区各级农机化协会为依托，全面开展农机安全互助保险工作。

精心设计，好事办好。随着各类农业机械保有量的迅猛增加，农机事故的发生率呈上升态势，一些农机手往往因一起意外农机事故而无法获得保险赔偿以及政府援助，致使多年勤奋建立起的小康家庭“一夜返贫”。社会各界加强防范、规避和分散农机风险、保障农机安全的呼声也在不断增强。2014年8月，国务院新出台《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，适逢此天时地利人和的大好时机，市农机局党委紧紧依托国务院出台的《农业保险条例》和《意见》，借鉴湖南省、湖北省开展农机安全互助保险的成功、先进经验，真正把农机安全互助保险这一好事办好、办实。经过市农机化协会与北京江泰保险有限公司多次沟通协商，在投保险种和金额的设计上，按照综合保障、区别对待、分开档次、自愿选择的办法，拟定了险种、费率和条款，设计了农机机身损失互助保险、机上人员责任互助保险和第三者责任互助保险等险种，各个险种按机械类型分别设计了多个保费档次（100元～1000元不等）供农机手选择，实现无事故保平安、有事故保损失，解除了农机手田间作业的后顾之忧。

提供资金，“一站式”服务。在对全市农民购买农机缺乏资金调研的基础上，市农机局积极与中国邮政储蓄银行驻马店市分行联系、会商，最终达成了战略合作协议，由该行采取“一站式”服务，给予全程贷款支持。对于全市参加农机安全互助保险的会员，通过“三户联保”的担保方式，该行可以提供30万元以下的农机安全互助保险担保专项贷款。对于当年新购机的农户，采用农机补贴款质押担保，可以提供最高30万元的农机补贴专项贷款。同时，面向全市农机专业合作社、农机手、农机生产企业和农机经销商提供农机化协会邮政金融专用联名卡，作为农机补贴贷款和农机安全互助保险理赔的发放指定卡，保障了农民贷款和理赔款及时足额发放到卡，解决了全市农机专业合作社、农机大户、农机手在全额购机中遇到的资金不足问题，缓解全市农机生产企业、经销商在产品研发、生产、经营、流通等领域面临的资金短缺、后劲乏力的困境。

我市的农机互助保险依托现有的组织资源和基础设施，低成本、广覆盖、多档次服务，使农机户发生事故有人救、出现损失有补偿、受到伤害能就医、万一死亡有所葬、责任纠纷有调解，解决了政府和农民一家一户想办而办不到的问题，真正发挥了农机互助保险组织的群众性、相互性、公益性作用，已经成为现代农机建设和安全管理的重要推手和有力抓手。