探索强化党内监督的有效途径

——学习贯彻三届市纪委六次全会精神系列评论之三

本报评论员

对于从严治党来说，不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。从管党治党的实践看，党内监督是最直接、最有效的监督，其基础、核心作用不可替代。强化党内监督，重点是发挥传统优势、探索有效途径。我们要深刻认识强化党内监督的极端重要性，积极探索强化党内监督的有效途径，确保党内监督落到实处、见到实效。

我市党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，营造了良好的政治生态，党员干部干事创业的热情不断激发。但也必须充分认识到我们依然面临严峻复杂的形势。当前，反腐倡廉斗争出现了新情况。随着反腐败斗争的持续深入，社会上也出现了一些需要高度警觉的倾向。面对新情况，面对“既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督”的新任务，我们必须改革创新监督的体制机制、方法措施，做到监督无死角、监督出实效。

强化党内监督，必须紧紧抓住坚持民主集中制这个核心。当前，在一些党组织和党员领导干部身上还不同程度存在集中不够和民主不够问题。解决这些问题，必须把坚持和完善民主集中制作为实现党内监督的基本途径，着力完善领导班子议事规则和决策程序，坚持集体领导与个人分工负责相结合，切实把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间。

强化党内监督，必须用好用活批评和自我批评这个有力武器。要发扬党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育专题民主生活会的好经验、好做法，用好批评与自我批评武器，真正让批评与自我批评成为党内生活的常态，克服党内政治生活平淡化、同志关系庸俗化等不良现象，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，促进党的组织健康发展和党员干部健康成长。

强化党内监督，必须牢牢抓住一把手这个“关键少数”。要进一步加大监督力度，积极破解一把手监督难题，使一把手始终置身于党组织、党员和群众监督之下。要建立健全制度，加强对规范权力运行的制度执行情况的监督检查，用刚性制度管住一把手。

强化党内监督，必须完善监督制度机制。要认真落实中央将出台的有关监督制度，与推进落实我省“4+4+2”党建制度体系结合起来，在落实中创新、创新中深化，不断把加强党内监督、依规管党治党提高到一个新的水平。要充分发挥巡察的“利剑”作用，认真总结我市巡察经验，推动巡察工作向纵深发展。要改进和强化派驻监督，积极探索派驻工作模式，在实行派驻机构统一管理的基础上，进一步统筹规划，把监督的触角延伸到最前端。

强化党内监督，必须强化纪委监督作用。各级纪委要积极适应全面从严治党新常态，全面履行党章赋予的职责，聚焦主业，不断加大监督执纪问责力度，以严明的纪律推进全面从严治党。要把维护党章和其他党内法规作为首要任务，严格执行党规党纪，坚决查处违反党章党规党纪的行为。要牢固树立“查办大案要案是成绩，抓早抓小也是成绩”的政绩观，坚持从纪律的维度思考问题、处理问题、开展工作，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。要正确把握和运用好监督执纪的“四种形态”，在重点查处不收敛、不收手严重违纪行为的同时，坚持抓早抓小，关口前移。

全面从严治党永远在路上。我们要把强化党内监督摆在重要位置，以永不懈怠的改革创新探索正风反腐的有效途径，持续推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为推进“四个驻马店”建设，实现富民强市加快崛起、全面建成小康社会作出新的更大贡献。